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民生视线：个人养老金36地先行试点( 二 )

个人养老金


为了提高安全性，产品采取名单式管理模式 。所有的个人养老金金融产品都由金融监管部门确定，并通过个人养老金信息管理服务平台、金融行业平台公布和更新 。
“我们要求进入个人养老金‘白名单’的产品应当具备运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值等特征 。”人社部有关负责人表示，此外，在个人养老金制度的实施过程中，人社部门将坚持安全规范原则，牢固树立风险意识，严格监督管理，守护好人民群众的每一分养老钱 。
在36个城市或地区先行试点，再全国推广
个人养老金正式启动实施，哪些人可以参与？
根据《个人养老金实施办法》，在中国境内参加城镇职工或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可参加个人养老金 。
由于个人养老金是一项全新的制度，采取先试点再全国推广的实施模式 。目前，该制度在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行先试 。凡是已在这些地方建立基本养老保险关系的劳动者，都可以参加个人养老金，不受实际工作地、个人养老金资金账户开立地等影响 。
从具体步骤看，参加人首先需要通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡等全国统一线上服务入口，或者商业银行等渠道，选择“个人养老金账户开立”服务，建立个人养老金账户 。
第二步，通过商业银行手机银行或柜面等渠道，开立个人养老金资金账户 。值得注意的是，通过商业银行渠道，参加人可一次性完成个人养老金账户和个人养老金资金账户的开立 。
第三步，则是通过现金、手机银行或个人网银等渠道，自然年度内一次性或分次向个人养老金资金账户缴费 。
人社部有关负责人提醒，缴费阶段，参加人可以选择在预扣预缴或者汇算清缴时，使用“个人所得税”App扫码等方式，享受税收优惠政策 。
缴费完成后，参加人即可通过个人养老金产品销售渠道，购买符合规定的个人养老金产品 。
日前，银保监会公布了首批开办机构名单，包括6家大型银行、12家股份制银行、5家城市商业银行和11家理财公司 。证监会也发布了个人养老金基金销售机构名录，包括16家银行、14家证券公司和7家独立基金销售机构 。
目前，各家机构正在积极争取账户开立 。例如，农业银行、兴业银行、中信银行等机构均在手机银行APP设立个人养老金账户开立预约专区 。
首批个人养老金产品的名单也已经出炉 。证监会发布的个人养老金基金名录，包含129只养老目标基金产品 。不少机构表示，正在加快养老理财产品的研发和报批 。
【民生视线：个人养老金36地先行试点】11月26日，家住北京市丰台区西罗园街道的张女士通过工商银行APP开通了个人养老金资金账户，并购买了1000元的基金，成为北京市第一个购买个人养老金的人 。
试点过程应注意哪些问题？受访专家表示，在实施过程中，要注重提高个人养老金产品供给的适应性和安全性 。
“绝大多数参加人的金融投资知识、经验和时间精力都有限，因此，个人养老金产品供给一方面需要满足养老需求和属性，另一方面需要尽可能地适应参加人的风险收益偏好以及投资能力和行为特征，提升参加人的投资体验感 。”莫荣说 。
“个人养老金既关系个人，又关乎社会保障体系，是我国完善多层次、多支柱养老保险体系的重要举措，有利于积极应对人口老龄化 。”莫荣说，期待相关部门通过试点总结经验，及时发现新情况、新问题，不断研究完善相关政策，为增进民生福祉作出新的贡献 。
本报采访人员 李心萍




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