杭州人口超千万钱塘再续繁华的故事里有这些吗( 二 ) _生活百科

这种结构，从城市经济地理概念上来说，就是一种都市圈或者说卫星城市建设布局。要实现的关键就在于交通和通讯的畅达。后者，在“互联网之都”当然基本上不成问题；但前者，确实杭州目前要重点的解决的。
采访人员就此做过简单调查，大家都知道杭州现在在到处建地铁，但不少人还是觉得建得不够快。公开信息显示，截至2019年12月底，杭州轨道交通运营里程数为135.36公里，在全国排排在第15位左右；从长三角来看，杭州相距上海、南京、苏州还是有很大发展空间。

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2月17日，杭州城市公共交通开始恢复正常运营。浙江新闻客户端采访人员潘海松摄
陈建军建议，针对杭州特殊的地理地貌，杭州的轨道交通形式应该更加多样化，除了地铁，也可以考虑像重庆等地一样建造轻轨，构建一个立体化的公共轨道交通网络。
避免“城市病”，留住年轻人
杭州常住人口这几年快速增长，离不开新兴产业的发展。从统计数据来看，目前杭州人口过百万的县区为余杭（189.1万）和萧山（158.5万），都是这两年增量相对较的县区，也是新兴产业的集聚地。
但在同时，采访人员也听到了一些不同的声音。有些受访者担心，一方面，新兴产业有发展周期，新的产业形态开辟需要时间和资金，产业转型升级也总是需要稳定期，杭州如何保持持续的吸引力？另一方面，杭州的城市规模在这两年迅速扩大，如何确保人能够留得下来？这一点，杭州不仅在交通等基础设施方面要大力发展，在房价、物价所体现的生活成本方面也需要加强宏观调整。
综合来说，就是杭州如何有效避免染上“大城市病”？
浙江大学教授周丽萍告诉采访人员，城市发展会产生规模效应，需要综合经济、社会、人口、资源、环境等效益来考虑。大城市当然有大城市的好处。因为集聚效应，一般城市发展越大，就会越快把要素集中到城市中，能够推动城市更快更好发展；但当城市规模大到一定程度以后，这一效应就会降低，需要提前做好规划，警惕陷入像拉美国家超大城市畸形发展的城市化“陷阱” 。
综合产业布局来说，多位专家建议杭州可以按照目前的空间格局，进一步推动产业的“郊区化”，一方面为企业降低在土地、人工、用水用电等方面的成本，另一方面，郊区的产业布局相当于“一张白纸”，产业调整的空间很大。
但是，实现“郊区化”并不意味着放任郊区和主城的“距离”，比如如何避免不同区县之间形成恶性竞争、同质化竞争？如何破解交通和信息“孤岛”？是否可以在主城与效区之间形成一种有效的合作互动纽带。

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德清高速交通圈融入“长三角” 。浙江新闻客户端拍友王正摄
融入都市圈，赢战城镇化下半场
2019年被称为都市圈元年。2019年出台的《国家发改委关于培育和发展现代化都市圈的指导意见》，在顶层设计层面为都市圈发展提出了指导意见，这标志着我国城镇化发展已经进入下半场，正式步入都市圈时代。
得都市圈者得未来。除产业集群外，人口规模和人口质量成为都市圈发展的关键要素。
有研究发现，在过去20年里，城镇化新增人口大部分流向了30个核心都市圈。而未来10年，我国新增城镇化人口将继续向都市圈集中，都市圈之间的“新移民”争夺战将愈加激烈。各城市间的引才大战，似乎也可以从这里找到解释。
但人才一定是越“高大上”越好吗？周丽萍认为，人才引进要与整个产业发展规模相适应，形成一个良好的生态圈。就如自然界讲究生态系统，在城市生态圈中，每一个城市都有一个相当于它的生态位，在这个生态位上发挥作用，才能使生态处于一种动态平衡的生态体系。在长三角区域内，或者在杭州都市圈内，需要建立一个良好的人才共育共引共享共用机制。
她认为，杭州成为一个人口过千万的城市后，人口流动会大大增加，杭州与杭州都市圈中其他城市间如何实现人口的有效流动？目前来看有不少管理制度方面的限制，需要改革破题。
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