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土地一级开发(城市土地一级开发)( 二 )


并进行适当的市政配套设施建设 ， 使该区域的土地达到“三通一平”“五通一平”或“七通一平”的建设条件(耕地) ， 再有偿出让或转让该耕地 。房地产开发商拿地盖房 ， 属于二次开发 。土地一级市场是指发行市场 ， 二级市场是交易市场 。土地级别开发项目流程一 。
土地储备开发项目要求一级土地开发项目必须符合市政府社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划(国有土地不受年度土地利用计划限制)和土地储备开发计划 。(1)原土地所有者或使用者在征得区、县、乡镇政府或上级主管部门同意后 ， 向市国土资源局申请一级土地开发 。(二)市国土资源局受理申请并对土地开发项目进行初审 。(3)对已通过土地预审的项目 ， 根据项目性质 ， 委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案 ， 主要包括:范围、用地面积、监管条件、地上物现状、储备开发成本、土地收益、开发方案、实施方式等 。
(4)市国土资源局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门召开的联合审查会议 。 ， 对已编制开发实施方案的项目 ， 在土地条件、产业政策、城市规划、建设资质、交通运输和环境保护等方面提出原则性意见 。在一级土地开发建设项目实施方案中 。(五)通过联审委项目确定土地开发主体 ， 由土地储备机构负责实施土地开发的 ， 由土地储备机构负责筹集资金、办理规划、项目审批、征地拆迁和重大市政建设 ， 并组织实施 。通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的 ， 开发企业管理成本不得高于土地储备开发成本的% 。
开发企业通过招标方式确定后 ， 土地储备机构应当与中标开发企业签订土地级开发管理委托协议 。通过招标方式选择开发企业实施土地开发的 ， 由开发企业负责筹集资金、办理规划、项目审批、征地拆迁、重大市政建设 ， 并组织实施 。招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润 。
利润率不高于预计成本的% 。开发企业通过招标方式确定后 ， 土地储备机构应当与中标开发企业签订一级土地开发委托协议 。(6)土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见 ， 向市国土部门办理土地使用手续 ， 向市发改委办理审批手续 ， 涉及交通、园林、文物、环保、市政专业等部门 。相关手续按照相关规定办理 。(七)开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收和农业转化手续 ， 或者现有国有建设用地收回国有土地使用权的 ， 土地储备开发实施单位应当依法办理相关手续 。
并得到市人民政府的批准 。(八)土地储备开发实施单位在取得市人民政府批准文件后 ， 应当办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续 。组织实施征地、拆迁和市政基础设施建设 。危房改造、文化保护、绿化隔离等项目应按要求承担拆迁房建设 。(9)建设项目一级土地开发完成后 ， 由市国土资源局组织相关委办进行验收 。验收审核的内容包括:审核一级土地开发成本 ， 组织验收土地开发程度是否符合合同要求 ， 根据委托合同支付相应的土地开发费或管理费 ， 将一级土地开发与二级土地开发的差额纳入市级土地储备？
市场是作为商品交换的土地和地上建筑物及其他附着物的总和 。土地也叫房地产市场 。
我国土地市场有三种运行模式： 一级市场即政府出让市场 ， 是指政府有偿、有限期的出让土地使用权的市场市场； 二级市场是指土地的使用权转让市场； 三级市场是指用地单位土地使用权的有偿转让 。


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