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“黑车协查员钓鱼执法 ， 反被司机刺死！”黑车协查员陈某拦下雷某的黑车后 ， 让雷某将车开到早已埋伏好的执法人员的地方 ， 刚进入门口 ， 发现这是钓鱼执法的圈套拒绝开门 ， 并拿出刀将陈某刺死 。
据了解 ， 陈某靠做线人赚钱 ， 经常充当“钓鱼”时的“鱼饵” ， 到外面各个黑车聚集点“放倒钩” ， 把车钓到当地执法部门的伏击地点 ， 只要黑车被处罚1万元 ， 她每次可以得到200元的报酬 。 司机雷某刚订婚 ， 借款3万多购买汽车进行兼职拉黑车 。 （来源头条百科）
@王仪律
这个事情虽然发生在2008年 ， 但是当时引起的轰动却是非常大的 ， 不仅仅是黑车司机雷某刺死了黑车协查员 ， 更重要的是民众对“钓鱼执法”的方式产生了质疑和思考 。
交通执法大队具有查处非法从事出租运营车辆的行政权力 ， 属于依法行使法律赋予执法大队的行政权力 。 但是在履行行政职权的时候 ， 不仅仅要考虑权力的正当性 ， 还需要考虑权力行使的程序合法性 。
这个事情产生之后 ， 如何规范执法人们产生了极大的讨论 。 在当时 ， 黑车非法运营固然是违法行为 ， 但是交管部门通过鱼饵来进行钓鱼执法 ， 并对黑车司机处罚罚款 ， 这种行为本身就不具有合法性 ， 严格来说这种的行政处罚也是违法的 。
【爱辉|法律分析：协查员钓鱼执法黑车，司机愤怒刺死协查员，这事该怪谁】行政行为违法 ， 可以纠正或者确认违法 ， 但是对于陈某和雷某来说 ， 再也无法回到过去的日子 。 陈某在执法部门的默许下作为鱼饵进行搜集证据 ， 对于她自己并没有什么违法性 ， 这是基于对行政机关的信任 。 但就是这种信任 ， 每次200元的报酬 ， 让她丢了性命 。
对于黑车司机雷某来说 ， 也是很悲惨 。 刚订婚 ， 贷款买车准备挣钱 ， 却被钓鱼执法 ， 一旦抓住就是罚款1万 ， 对于他来说是不可能负担得起 ， 愤怒让他下了死手 。 很同情雷某 ， 但是法律依旧是法律 。
雷某的的行为 ， 在法律上属于故意杀人罪 ， 而且是杀人既遂 。 根据刑法规定 ， 故意杀人的处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑 。 我并没有从网上找到关于如何对陈某量刑的消息 。 如何量刑需要结合人身危险性、再反可能性以及社会危害性来考虑 ， 但就事情的本身来说 ， 应该不会将他判死刑 。
这么多年过去 ， 如今执法部门的钓鱼执法似乎已经完全消失 ， 那种找人作为鱼饵、躲在草丛里拍照的行为在执法部门的认知里也知道是不符合程序要求 。 但这种进步 ， 很大程度都是通过像陈某这种悲惨的个案推动 ， 进步的背后往往有巨大的代价 ， 让人唏嘘 。
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