所谓民治,就是在宗法社会里,充分发挥宗族、士绅和富豪等“地方势力”的作用,着力进行思想教化,或处理民事纠纷 。古代讲究,“民不举,官不究”,这也为“地方势力”发挥作用提供了空间 。
官治与民治共同发力,能有效地保证一县事务有条不紊的运行 。如此,也就给我们这样一种现象,一县衙门往往不足百人,却能有效管理一个县 。
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