国家10部门连续发文，鼓励家电更新换代，“尚方宝剑”挥动后，接下来怎么办
疫情之下 ， 扩内需、促消费需要下“猛药” ， 为了刺激家电家具家装消费 ， 几年来被多次提及的家电“以旧换新”又站到风口：继国家发改委、商务部等10余部门连续发布文件 ， 鼓励推进家电更新换代之后 ， 2020年11月18日 ， 国务院常务会议进一步明确提出 ， “要促进家电家具家装消费 ， 鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴 。 ”
这些举措是2009年2月国内全面实施“家电下乡” ， 当年中央财政安排补贴资金预算高达200亿元以来 ， 行业多年未遇的一次强力政策聚焦 。 因为随着国人生活水平不断提高 ， 家电消费正由以增量为主变为以存量为主 ， 按照中国家用电器协会推算 ， 仅2020年度 ， 预计将有约1.6亿台家电产品达到安全使用年限 。
然而 ， 家电“以旧换新”要真正起到释放消费潜力 ， 刺激经济增长的作用 ， 还需要众人一起拾柴 ， 再烧几把“火”：
首先 ， 要对消费者加强科普 。 食用过期食品会影响健康 ， 殊不知家电也有保质期 ， 老旧家电耗电、噪音大、存在安全隐患 ， 不少消费者并不清楚 。 2020年初 ， 中国家用电器协会发布了《家用电器安全使用年限》系列标准 ， 认定冰箱、空调、洗衣机、吸油烟机、电热水器等产品的安全使用年限均不超过10年 。
然而 ， 根据上海市消保委的“2020年上海家电安全使用年限调查” ， 73.5%的消费者 ， 家中有使用年限较长的家电 ， 60%消费者 ， 不知道家电的使用年限及相关危害 。 照2019年上海共有820万户居民 ， 大家电保有量1.87亿台、手机保有量1650万台测算 ， 预计使用超过10年甚至更长时间的家电超过3800万台；2020年起 ， 上海居民家中每年约新增超期家电800万台 。
其次 ， 补贴要有“干货” 。 尽管有了国家政策的“尚方宝剑” ， 家电“以旧换新”目前还是仅仅停留在各大家电厂商和平台的“自选动作”上面 ， 比如 ， 最近国美零售以及永乐生活电器在上海启动家电“以旧换新”活动 ， 冰洗空、彩电、厨卫等10类家用电器 ， 每类最高可享200至800元补贴 ， 手机类可享200至2000元补贴 。
又如 ， 自去年11月1日至2021年1月31日 ， 美的空调、冰箱、洗衣机主要在县城和乡镇开展“以旧换新” ， 给予消费者100元至300元补贴支持 。 这些动作 ， 彰显企业在积极践行社会责任 ， 但毕竟它们还是一种销售手段 ， 普惠性、可持续性和影响力与当年政府层面的“家电下乡”不可同日而语 。
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国家层面的政策发出后 ， 沪上一些家电零售商开始启动“以旧换新” 。
去年上海“五五购物节”期间 ， 政府层面推出的激活汽车消费政策 ， 就值得家电“以旧换新”加以借鉴 。 去年上半年起 ， 上海对老旧汽车“以旧换新”给予每辆车4000元补贴 ， 数据显示截至2020年12月31日 ， 上海老旧汽车报废更新补贴累计申请共计超过52000人/次 ， 发放补贴25098人 ， 共发放金额超过1亿元 。 不少购车者认为 ， 政府拿出真金白银 ， 加上车厂、4S店的共同让利 ， 数目不小 ， 真划算 。
三是“以旧换新”的同时 ， 要避免家电回收环节的无序和混乱 ， 超龄服役的过期家电 ， 必须经过完全拆解 ， 且不得再流入到市场 ， 带来新的安全隐患 。 目前 ， 国内家电回收行业以“小散乱”为特点 ， 不少还是走街串巷的“游击队” 。 这些“游击队”回收废旧家电通常有两种处理方式：要么修修弄弄后变成二手货卖掉 ， 实在不行的话 ， 再进行非规范拆解 ， 最后那些实在“无用”的零部件 ， 便混入生活垃圾一扔了之 ， 无害化处置水平低下 。
事实上 ， 2020年5月国家发改委等七部委已经联合印发《关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电更新消费的实施方案》 ， 旨在建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系 。
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