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建得起 养得活 用得上---打造综合医院履行职业病防治功能的安徽模式


建得起 养得活 用得上---打造综合医院履行职业病防治功能的安徽模式文章插图
安徽省第二人民医院（安徽省职业病防治院）
近年来 ， 工业化经济的快速发展 ， 对劳动者身心健康有害的各种职业因素日益突出 。 安徽既是资源大省 ， 又是劳务输出大省 ， 职业病易发 。 安徽省第二人民医院（安徽省职业病防治院）在实践中探索出一条“建得起、养得活、用得上”的特色发展之路 ， 创新性打造出一个综合医院履行职业病防治功能的安徽模式 ， 深切回应了新时代对高水平职业病防治机构的社会呼唤 。
依托三甲医院资源 提高职业病诊疗水平【建得起 养得活 用得上---打造综合医院履行职业病防治功能的安徽模式】安徽省第二人民医院始建于1951年 ， 是安徽省卫生健康委直属的三级甲等综合医院 ， 挂设的省职业病防治院是安徽省内唯一集职业卫生、放射卫生、职业病防治、职业健康监护于一体的省级专业机构 ， 也是全国唯一一所由三级甲等综合医院履行省级职业病防治院功能的专业机构 。
2012年正式挂牌初期 ， 医院克服一系列困难 ， 按照省级职业病防治院基本建设标准 ， 投入300余万元将黄山路院区面积约600平方米的原四楼病房改建为职业卫生实验室 ， 并将部分房屋改造成办公用房、现场检测仪器室和档案室；先后添置了1600余万元的实验室检验设备和现场检测仪器 ， 购置了职业健康体检车和职业卫生现场检测专用车 ， 以满足基本业务需要 。 医院投入2.3亿元新建的一幢5.9万平方米的安徽省职业病防治院综合业务大楼今年年底竣工使用 ， 设置7000平方米高水平职业卫生实验室 ， 将极大提升职业病防治的技术能力和服务水平 。
事业因人而兴 ， 人才因事而聚 。 医院现有职业病防治相关专业从业人员616人 ， 目前有61名医务人员取得了职业病诊断医师资格 ， 38名专家被聘为安徽省职业病诊断鉴定专家库成员 。 挂靠成立安徽省职业安全健康协会 ， 设置职业卫生科、放射卫生科（含职业卫生技术服务中心）、职业卫生实验室、职业健康监护科（一科、二科）、职业病诊断咨询中心和职业病防治质量管理科等7个预防科室 。 依托三甲综合医院学科资源 ， 省职防院在学科构建、运行机制上探索并总结出“1+9”模式 ， 即通过人员培训、设备购置、流程再造、平战结合等方式组建了以职业病科为“1” ， 呼吸内科、神经内科、耳鼻喉头颈外科等其他9个临床科室为“9”的职业病临床学科体系 ， 创新职业病防治一体化实践 。 随着职业病防治任务的需要 ， 该院适时扩大职业病相关临床医技科室范围和从业人员数量 ， 形成“1+9+N”的开放发展模式 。
作为省属大型三级甲等综合医院 ， 该院坚持将医疗服务与职业病防治同步发展 ， 相互促进 ， 相得益彰 。 一方面 ， 职业病防治技术和工作方法促进循证医学和临床科研发展 ， 增强职工法制和规范意识 ， 临床医疗扩大职业卫生技术应用价值 ， 推进职业医学发展；另一方面 ， 职业病防治一体化实践可以更好发挥技术支撑和技术服务职能 ， 从源头控制到发病救治提供多层次、多样化服务 。
完善内部管理与绩效考核机制 激发职防人才担当作为绩效考核是提高管理效能的关键因素 。 医院严格执行省职业病防治院内部“三定”方案 ， 改革薪酬结构 ， 注重长期激励 ， 打破人员身份、编制界限 ， 实行同岗同酬；建立健全分类别管理、常态化保障、精准化考核的人员调配及奖励机制 。 将职业病防治人员主要分三类考核绩效 ， 将不产生直接业务收入的公卫类科室人员 ， 如职业卫生科、职业病防治质量管理科等 ， 纳入医院职能科室管理；将职业病区纳入医院临床科室管理；将既承担公共卫生职能又开展职业卫生技术服务的科室 ， 如职业卫生技术服务中心、职业病防治实验室、职业健康监护中心等 ， 采用定性与定量相结合的方式 ， 细化考核目标与分配指标 ， 建立多元化的评价手段；对承担职业卫生技术服务指令性任务的给予适当补贴 ， 注重动态管理并与关键岗位管理责任季度考核挂钩 ， 使用经济杠杆来有效促进管理效能的提高 ， 形成“重绩效、抓落实、促发展”的良好局面 ， 保证了精准化绩效考核有效落实 。


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