政策加码 销量“转正”新能源汽车迎市场化发展“元年”
每经采访人员：李硕 每经编辑：裴健如
“我们买车主要是在城里代步用 ， 电动车使用成本低、不限号 ， 续航里程普遍都在400公里以上 ， 城里开足够了 ， 而且还有补贴 ， 并且能免购置税 。 ”经过一段时间的考虑和询价 ， 在北京手持燃油车指标的冯晨最终购买了一辆电动汽车 。
今年 ， 像冯晨一样选择购买新能源汽车的车主不在少数 。 乘联会最新数据显示 ， 11月国内新能源乘用车批发量达到18.03万辆 ， 同比增长129% 。 今年1~11月 ， 我国新能源车累计销量约为110.9万辆 ， 同比增速为4% ， 成功实现“转正” 。
文章插图
图片来源；中汽协
“尽管今年受新冠肺炎疫情、补贴退坡、油价下降等因素影响 ， 但我们预计今年新能源汽车销量会与去年持平甚至略高于去年 。 今年 ， 新能源汽车可持续发展能力更强 ， 因此也被行业定义为新能源汽车市场化发展的元年 ， 整个产业发展进入到新阶段 。 ”工信部装备工业一司汽车发展处副处长马春生表示 。
政策利好频频 车企加速转型
受疫情影响 ， 今年上半年 ， 新能源车市表现可谓冷清 ， 同比增速仅为-43% 。 基于此 ， 今年以来 ， 国家及时出台多项稳定和扩大汽车消费政策措施 ， 助力本土新能源车企业转型发展 。
为提振新能源车市 ， 今年3月31日召开的国务院常务会议确定了将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年 。 “延缓补贴退坡是为了保证新能源汽车的销量和稳定的增速 。 ”国泰君安汽车分析师石金漫表示 。
7月中旬 ， 工信部等三部委联合开展新能源汽车下乡活动 ， 至12月正式收官 。 活动共在5地举办 ， 初步统计销量已超过18万辆 。 中国汽车工业协会副总工程师许海东认为 ， 新能源汽车下乡是企业打开新能源汽车市场的重要途径之一 ， 不仅可以使汽车厂家进一步了解农村消费者用车需求 ， 还能发挥良好的宣传作用 ， 并通过下乡活动为用户配置正规充电设备 ， 构建完善的售后服务体系 。
2020年国内新能源汽车相关政策
时间
部委
政策名称
主要内容
4月22日
财政部、税务总局、工业和信息化部
《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》
为支持新能源汽车产业发展 ， 促进汽车消费 ， 自2021年1月1日至2022年12月31日 ， 对购置的新能源汽车免征车辆购置税 。 免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车 。
4月23日
财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委
《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》
新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底 ， 平缓补贴退坡力度和节奏 ， 原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30% 。 与此同时 ， 新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元） 。
6月15日
工业和信息化部
《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》
2021-2023年新能源汽车积分比例分别为14%、16%、18% 。 2021年及以后 ， 对企业传统能源乘用车平均燃料消耗量达到一定要求的 ， 允许其新能源汽车正积分按照50%比例向后结转 ， 有效期3年 。
7月15日
工信部、农业农村部、商务部
《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》
为促进农村地区新能源汽车推广应用 ， 引导农村居民出行方式升级 ， 助力美丽乡村建设和乡村振兴战略 ， 三部门决定联合组织开展新能源汽车下乡活动 。 本次下乡 ， 安排1场启动活动（山东省青岛市 ， 时间拟于7月下旬）、4场专场活动（分别位于海南省海口市、云南省昆明市、四川省成都市、山西省太原市 ， 时间从8月下旬至9月下旬）、系列企业活动 。
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