顺治七年冬 ， 摄政王多尔衮去世 ， 接着顺治亲政 。这位的少年天子真正掌握了清王朝的最高统治权力 。顺治帝主政后 ， 取了几项重要措施 ， 其中一项就是"下诏求言" ， 想通过广开言路 ， 集思广益 ， 调动官员的积极性以解决清王朝目前各方面所面临的严峻形势 。但是 ， 事实并没有如顺治帝所预期的那样发展 。想法是好的 ， 但是众人对此措施的态度却是很冷淡 ， 并没达到想要的效果 。而此措施的受到如此冷遇 ， 其症结正是出在他这位极力求言的发起人身上 。
【清朝|顺治为广开言路却出尔反尔】
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在当时他在发布了求言的指令时就做出过许诺 ， 不管是任何人的进言 ， 对的我们就接受 ， 错的我们也不会追究进言人的过错 ， 可实际情况却并非如此 。
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吏科彭长庚 ， 当时因为连年的都有天灾 ， 便检讨政治方面的得失 ， 在奏折中历数多尔衮开国时的各种功劳 ， 认为对他的死后的惩罚太过了 ， 并且提出来要恢复他的封号 。谁知 ， 他的这个上书招来了大祸 ， 这么多年被压迫形成的怨气让顺治忘了自己给出的诺言 ， 于是他就指派自己身边的亲信一起来分析他的意图 ， 研究出结果后并上报一个处理结果 。这些人肯定不管你有没有罪 ， 而是要摸清上面的意图 ， 于是给他定了个“打着进言的名义 ， 霍乱朝纲 ， 蛊惑人心”的罪名 ， 原本应该杀头 ， 但看在"奉旨进言"的面子上 ， 从宽免死 ， 给了个流放宁古塔的处分 。
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诸如此类情况的事情还有很多 。有一个叫李森先的御史 ， 直截了当地指出：“皇上苦求言路 ， 然而官员们看到说错了话就被流放或杀头 ， 永无出头之日 ， 都吓得战战兢兢 ， 都'以言为戒' ， 哪个还敢进言呢 。”
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