聚力“新基建”甘肃铁塔跑出5G建设“加速度”( 二 )
“我们建设的5G新基建项目 ， 在智慧医疗、赛事直播、车联网等新兴消费领域 ， 已有了较好的实践 ， 在工业等其他领域的应用潜力也在蓄势待发、加速释放 。 ”甘肃铁塔负责人这样说道 。
文章插图
甘肃铁塔工作人员调测5G基站设备
迎难而上：上下合力解决“三难两高”建设难题
5G网络建设作为战略工程 ， 在建设过程中也离不开各级政府的有力支持 。 省政府印发《关于进一步支持5G通信网建设发展的意见》 ， 积极支持甘肃铁塔统筹推进5G网络建设 ， 并在规划、用电、工作机制、基站立法保护等方面给予政策支持；省工信厅、省通信管理局、省发改委和省政府国资委联合印发《甘肃省5G建设及应用专项实施方案》 ， 明确省、市、县三级督办机制 ， 分层级推动5G建设；省市各级政府也都成立5G建设和应用推进工作专班 ， 按月召开调度会 ， 加快推进5G建设 。
作为我省5G建设的“国家队”和“主力军” ， 甘肃铁塔一方面积极推动政策落地并转化成生产力；另一方面 ， 努力营造支持5G网络建设的氛围 ， 全力推动社会各界进一步形成合力推动5G建设 。 在各方大力支持和协调下 ， 目前 ， 全省所有市州政府和88个区县政府均已出台5G支持政策 ， 并将5G建设纳入政府督办事项 ， 建立督办清单 ， 为5G网络在商务楼宇、住宅小区、大型综合体、学校、景区、工业园区等场景的深度覆盖奠定基础 。 此外 ， 为积极响应甘肃工程建设项目审批制度改革工作落地 ， 省通信管理局和甘肃铁塔联合编制的《甘肃省建筑物移动通信基础设施建设标准》也已正式发布 ， 为5G基站配套设施建设提前预留资源提供了审核依据 。 目前 ， 14个市州的工作人员全部入驻当地政务大厅 ， 已审批项目110多个 。
在5G建设快速推进过程中 ， 一些困难和矛盾也逐渐突显出来 ， 其中最突出的就是“三难两高”难题 ， 即选址难、审批难、进场难和场租高、电费高的问题 。 例如 ， 社会公共资源使用困难 ， 管理部门多、审批手续繁杂 ， 增加5G基站落地难度；一些小区居民以担心基站辐射危害身体健康为由 ， 拒绝施工人员进入小区；5G基站用电二次购买时 ， 个别物业和业主漫天要价 ， 抬高了建设成本等 。 这些问题涉及的相关利益方多、成因复杂 ， 也是全国各地在5G建设中普遍遇到的问题 。
这些阻碍5G建设的难题也引起省政府的高度重视 ， 李沛兴、程晓波副省长多次开会研究 ， 亲自部署开展专项整治 ， 出台多项“硬核”措施 ， 动真碰硬 ， 推动解决难题 。 在省5G网络规划建设协调推进领导小组和省通信管理局的指导下 ， 甘肃铁塔联合三家电信企业 ， 梳理统计出我省“三难两高”问题清单 ， 共涉及5408个站址 ， 其中“选址难、审批难”问题涉及323个站址 ， “场租高、进场难”问题涉及2939个站址 ， “电价高”问题涉及2146个站址 。
省政府办公厅以《抄告通知》形式向全省下发5G“三难两高”站址清单 ， 点对点提出限时解决要求 。 在省政府和省通管局、省工信厅的积极推动下 ， 省市政府建立“四个机制” ， 即5G建设和应用重点项目按月调度工作机制、电信企业总经理挂联工业企业督抓“5G+”工业互联网项目机制、“三难两高”问题销号机制、5G投资建设项目落实督办机制 ， 及时解决5G建设和应用发展中存在的问题 ， 高效推动5G网络建设 。 各级市州政府也按照省政府安排部署 ， 上下一心 ， 合力攻坚：酒泉市政府成立以市工信局牵头的“三难两高”问题督查小组 ， 对所属6个县（区、市）开展实地督查；白银市政府采取成立工作专班、建立清单管理制度、专项督办落实的“三步法” ， 积极推进问题解决；嘉峪关市政府督促行政事业单位全部免除场地租赁费 ， 要求国有企业场地租赁费统筹谈判 ， 私人业主站点遵循市场化原则 ， 按目前场租均价为基准值 ， 逐点协商谈判解决 ， 切实降低场租费 。
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