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上观新闻|| 拜登宣布首个重要任命，释放什么信号？，分析

上观新闻|| 拜登宣布首个重要任命，释放什么信号？，分析
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不论现任总统特朗普是否接受大选结果 ， 美国“当选总统”拜登已经展开筹组新政府的步伐 。 周三 ， 拜登宣布任命其长期助手罗恩·克莱因为幕僚长 。
这是拜登“当选”后做出的第一个重要任命 ， 由谁出任幕僚长也被视为当选总统最重要的人事决定 ， 总统的执政风格或将受此影响 。 拜登为何选择克莱因担当要职？又透露其怎样的考量？毕竟华盛顿有一句俗语：人事就是政策 。
关键职位
白宫幕僚长（办公厅主任）是华盛顿特区最重要的工作之一 。 作为美国总统的“守门人”“管家” ， 幕僚长一方面要充当军师 ， 为总统出谋划策；一方面要上下奔波 ， 为总统协调与政党、国会、官僚等各方面关系 。
美国有线电视新闻网（cnn）指出 ， 幕僚长并不包括在内阁（副总统及15名部长）之列 ， 但这一关键职位享有内阁级别 。 由谁出任幕僚长也被视为当选总统最重要的人事决定 。
这一选择不仅显示了当选总统对自己的看法——他的优势和劣势 ， 他认为自己最需要（和最不需要）的是什么 ， 还向华盛顿官员发出了一个信号——他们将与什么样的白宫打交道 。
历史上 ， 当选总统的幕僚长人选往往释放出新政府优先考量的信号 。
比如奥巴马在2008年胜选后选择华盛顿“斗士”拉姆·伊曼纽尔作为幕僚长 ， 以辅佐这位政治阅历尚浅的新总统上台后在华盛顿迅速打开局面 。
特朗普则在四年前选择了时任共和党主席赖因斯·普里伯斯 ， 被视作有意修补他与共和党内建制派的关系 。
眼下 ， 拜登选择了呼声颇高的克莱因 。 他在推特上称赞克莱因是一位“不可多得的顾问” ， 高度评价后者在应对2008年金融危机、埃博拉疫情时的表现 。
“克莱因经验丰富 ， 能与不同政治派别的人合作 ， 这正是我们面对危机、让国家再次团结的时刻所需要的 ， ”拜登表示 。
克莱因表示 ， 他期待协助拜登组建一个才华横溢、多元化的团队 ， 同时致力于推动改革议程 ， 寻求弥合国家分歧的路径 。
《纽约时报》称 ， 拜登就此迈出任命新政府高官的第一步 。
忠诚、信任
现年59岁的克莱因生于印第安纳州 ， 毕业于哈佛大学法学院 ， 1989年开始为民主党效力 。 此后 ， 克莱因长期担任拜登助手 ， 被视为其心腹 。
而在拜登的政治生涯中 ， 他的核心圈子里几乎一直都有同一群人 ， 这其中就包括克莱因 。 他与拜登的关系可以追溯至上世纪80年代末 ， 当时他是参议院司法委员会的总顾问 ， 拜登当时是该委员会主席 。
2008年 ， 当选副总统拜登选定克莱因作为自己的幕僚长 。 今年大选期间 ， 克莱因还出任了拜登竞选团队的高级顾问 。
经验丰富
克莱因的从政经验也很丰富 ， 曾先后担任过戈尔和拜登两位副总统的幕僚长 ， 在协助民主党阵营应对复杂事务方面享有一定声望 。 2010年 ， 克莱因还曾进入奥巴马考虑的幕僚长人选之列 。
cnn称 ， 克莱因的履历完全是“华盛顿建制派”的 ， 这正是拜登选择他的原因 。 通过任命克莱因为幕僚长 ， 拜登重申：经验丰富的老手比新手强 。 “他认识华盛顿 ， 华盛顿也认识他 。 ”
《纽约时报》形容他“沉着镇定” ， 同时充满智慧 。 “作为一名政治谋略家 ， 克莱因深谙政府行政和立法部门的权力杠杆 。 ”
《华盛顿邮报》评价称 ， 克莱因是一名兼具法律头脑和政治敏锐度的战略师 。 在过去几十年中 ， 他常常成为华盛顿政策的幕后推手 。 “从应对埃博拉疫情到候选人辩论 ， 再到白宫的人事任命 ， 他的工作无所不包 。 ”
眼下 ， 拜登团队在没有特朗普政府帮助的情况下推进新旧政府过渡 ， 克莱因的经验将是非常必要的 。
回归传统
预计拜登将恢复幕僚长“守门人”、执行者和首席顾问的历史职责 。 初步迹象表明 ， 他的总统任期将在更大程度上遵循传统 。
美联社称 ， 拜登正寻求用更传统的“圈内人”来壮大新政府 ， 与特朗普挑选了大量“圈外人”相比 ， 这是一个惊人的转变 。 预计拜登政府将停止和逆转特朗普政府的政策 ， 恢复和扩大奥巴马政府的政策 。
选择更多经验丰富的专业人士还表明 ， 拜登努力让华盛顿摆脱特朗普政府的混乱 。 一些民主党人希望 ， 更传统的人选将有助于重建数千名公务员的士气 ， 他们在特朗普领导下频频受挫 。
“你说的不仅仅是那些精通政府职能的人 ， 你说的是那些非常尊重政府职能的人 ， ”民主党全国委员会前西部各州政治主管埃德·埃斯皮诺萨（edespinoza）说 ， “这是特朗普政府和拜登政府之间的一个关键区别 。 ”
布局抗疫
从克莱因的任命还可以看出 ， 拜登会把抗击新冠疫情作为上任后的头等大事 ， 这也符合他此前承诺 。
2014年 ， 奥巴马决定任命克莱因为“埃博拉应对协调官” 。 作为联邦政府应对埃博拉事务的“代言人” ， 克莱因全面统筹美国国内疫情应对 ， 以及美国帮助西非国家遏制埃博拉疫情蔓延的军事部署等 。 当时 ， 克莱因的抗疫表现也使他获得“埃博拉大师”的称号 。


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