不执著财经|你怎么看？，延迟退休要来了！专家建议：先将女性50岁延到55岁
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在研究多年之后 ， 延迟退休这一次真的要出台了 。 近日 ， 新华社授权发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议（以下很乐意称“建议”）》 ， 指出“实施渐进式延迟法定退休年龄” 。 而这次是将“实施”两个字 ， 标志着延迟退休将要从此前的向社会各界征询的研究层面 ， 逐步变成现实 。
按照我国目前退休制度 ， 男女退休年龄并不一样 。 男性年满60岁 ， 女干部年满55岁 ， 女工人年满50岁方可退休 。 同时 ， 那些从事井下、高温、高空 ， 以及特别每重体力劳动或其他有害身体健康工作的男性 ， 退休年龄也可提前至55周岁 。 当时订立这个退休制度 ， 是上世纪50年代 ， 人均寿命较低 ， 只有50-60岁 ， 而现在经济条件好了 ， 人均寿命都达到76岁 ， 但这个退休制度却始终没有改变 ， 一直沿用至今 ， 就显得不合理了 。
我国之所以要推进延迟退休 ， 根源还是在于我国老龄化状况是越来越严重 。 数据显示 ， 截至2019年末 ， 全国60岁以上的老年人口达到2.5个亿 ， 占总人口的18% ， 而预计到2030年我国的老年人口将达到5个亿 。 而另一边 ， 我国年轻人口数量在下滑 ， 90后只有1.75亿比70、80后2.3亿要少了很多 。 而00后人口只有1.45个亿 ， 要比90后人数更少 。 此外 ， 自从我国放开二胎政策之后 ， 每年人口出生率却在逐步下滑 。 年轻人口越来越少 ， 老年人口越来越多 ， 这会给养老金发放带来困难 。 所以 ， 我们国家才提出要延迟退休的方案 。 
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早在2016年7月 ， 人社部就表示 ， 方案已经初步成型 ， 将在当年拿出并向社会征集意见 ， 小步漫步 ， 渐进到位 。 而且在方案出台后 ， 将充分征求意见并经过5年的过度期 ， 到2022年正式实施 。 但是 ， 当年的延迟退休方案并未向社会征求意见 ， 也没能在2017年正式推出 。 据我们所知 ， 当时延迟退休方案没有推出 ， 主要是各方阻力较大 ， 尤其是大家不太理解延迟退休 ， 还有一些抵触心理 。 到了今年8月27日 ， 人社部官网还表示 ， “认真研究相关政策措施” 。 而现在伴随着《建议》的发布 ， “研究”也成了“实施” ， 这一次我国的延迟退休制度真的来了！
实际上 ， 我国的延迟退休制度一直在尝试过程中 ， 2015年2月16日 ， 相关部门下发通知称 ， 党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部 ， 具有高级职称的女性专业技术人员 ， 将年满60周岁退休 。 通知还表示 ， 处级女干部退休年龄延迟 ， 是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用 。 尽管当时通知已经下发 ， 但也并非搞一刀切的模式 ， 而是由女干部们自己选择什么时候退休 。 也有一些女干部选择了55岁按时退休 ， 这也可以算是弹性延迟退休的一种试点 。 
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目前 ， 业内讨论较多的延迟退休方案 ， 主要有两套方案 。 第一套是先是将养老金制度并轨 ， 让女性统一55岁退休 ， 然后每过3年 ， 女性延迟一岁 ， 男性每过6年延迟1岁 ， 最后统一的65岁制度 。 第二套是让女性统一55岁退休 ， 男性60岁退休 ， 然后根据自己的实际情况 ， 由自己来决定何时退休 。 如果你是体力劳动者 ， 干到60岁可以按时退休 ， 但如果你是脑力劳动者 ， 可以由自己来决定延长至65岁退休 。 这样可以通过自愿为原则 ， 养老金数量作为调节工具 ， 让想按时退休的人早点退 ， 让不想退休的人可以延迟几年退休 。
对此 ， 我们更倾向于第二套方案 ， 这样可以使延迟退休更趋人性化 。 不过 ， 从目前来看 ， 延迟退休制度先要走出第一步 ， 先将女性退休年龄统一到55岁 ， 因为部分女性50岁就退休 ， 年龄还太早 。 在统一退休年龄之后再看实际情况 。
第二步 ， 再在女性55岁 ， 男性60岁的基础上 ， 再实行渐进式延迟退休 ， 或者弹性延迟退休制度 。 从目前渐进式延迟退休制度来看 ， 多数老百姓还能够接受 ， 当然 ， 弹性退休制度也更被普通百姓所青睐 ， 并且国家机关单位也有过尝试 ， 效果也是比较令人满意 。 所以 ， 也不排除将来使用弹性退休制度的可能性 。
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