借口“国家安全”打压中国企业,瑞典此举伤人伤己

_本文原始标题:借口“国家安全”打压中国企业 , 瑞典此举伤人伤己
近日 , 一则“5G禁令”将瑞典推上了风头浪尖 。
荒谬绝伦的瑞典禁令
按原定计划 , 瑞典将于2020年11月10日对5G频谱进行拍卖 。 然而就在2020年10月20日 , 瑞典邮政和电信管理局(PTS)却以“国家安全”为由 , 明确要求任何参与5G频谱拍卖的运营商不得使用华为或中兴等中国企业的5G设备 , 正在使用的设备必须在2025年初之前完成更换 。
消息传出 , 立刻在全球引发了轩然大波 。 因为这一做法不仅违背了公平竞争原则和国际经贸投资规则 , 而且也与瑞典素来标榜的自由开放、公平公正、非歧视的市场经济原则完全背道而驰 。
瑞典官方给出的理由 , 是基于瑞典军队和安全部门所谓“安全担忧”的建议 。 然而瑞典的网络安全专家们面对媒体的屡次追问 , 却始终无法拿出关于中国供应商5G设备存在安全漏洞的任何证据 。 包括瑞典国家电视台也在报道中指出 , 没有一家受访的瑞典运营商认为华为设备存在安全问题 。
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瑞典背后的幕后推手
与瑞典对中国企业的蓄意打压相比 , 多数欧洲国家在对待中国企业时都秉承开放合作的态度 , 两者形成了极其鲜明的对比:
挪威电信公司表示 , 将在5G网络建设中继续使用华为设备;
芬兰运营商埃莉萨公司宣布 , 已在包括首都赫尔辛基在内的芬兰多地开通5G网络 , 华为是其5G设备供应商之一;
欧洲竞争电信协会(ECTA)更是发表声明 , 谴责出于地缘政治原因对中国5G供应商实施任何禁令 , 警告此举将带来欧盟5G部署延迟等负面影响;
英国智库牛津经济研究院也在经济研究报告中指出 , 禁用华为设备和技术 , 将使得瑞典多支付33亿至350亿瑞典克朗的额外成本 。
令人感到尤为讽刺的是 , 瑞典在2020年1月1日正式实施的《电子通信法》中 , 并没有对5G生产商或国家做出任何歧视性限制 。 由此可见 , 在没有任何事实根据和确凿证据的情况下 , 瑞典此次对华为等中国企业突然发难 , 以子虚乌有的“安全”罪名对其进行打压的诡异行为 , 完全是政治化决策的结果 。
联想到最近美国频频对其他欧洲国家施压 , 瑞典国内近期不断有呼声想要加入北约 , 以及瑞典萨博集团刚刚与美国军方签订的7.7亿克朗(约合8650万美元)的军售合同 , 瑞典此举背后的幕后推手可以说是呼之欲出 。
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中国能否对瑞典实施反制
既然瑞典可以假借“国家安全”名义对华为等中国企业实施打压 , 那么中国能否对瑞典实施反制?
答案显然是肯定的 , 因为中国同样也有“国家安全” , 完全可以“礼尚往来” , 以此为由向瑞典企业发出禁令 , 对瑞典进行对等反制 。
既然瑞典用莫须有的“国家安全”为理由 , 蓄意限制和打压华为等中国企业 , 那么中国完全也可以出于“国家安全”考虑 , 下令将瑞典企业的设备从中国市场移除 。
问题是这样一来 , 谁的损失更大?考虑到瑞中两国在人口数量与市场体量上的悬殊差距 , 答案不言而喻 。
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爱立信与ABB是否要被中国移除
如果瑞典假借“国家安全”对华为等中国企业设备进行移除的这一逻辑得以成立 , 那么按照相同的逻辑 , 瑞典的爱立信和ABB自动操作设备等企业也应该仔细掂量掂量 , 自己在中国市场的业务是否还能继续“营业”?
作为瑞典电信巨头 , 爱立信光是在中国的5G市场就占有10%以上的份额 , 并且中国移动、联通、电信等三大运营商均是其重要客户 。 至于爱立信在中国的4G、3G网络业务 , 则更是几乎无处不在 。 如果按照瑞典官方的逻辑 , 那么爱立信旗下这些“渗透”到中国通讯网络中的瑞典设备 , 都可能有所谓的“国家安全”之虞 , 都应该被掀起移除 。
作为瑞典国际工程与技术巨头 , ABB集团的自动操作系统和自动化解决方案近年来在中国的业务也是突飞猛进 , 如今已经是很多核心企业产线和服务中的一部分 。 多年以来 , 不管是ABB在华自办展会 , 还是参加官方博览会 , 又或是与中国的头部企业开展合作 , 中国历来都是持开放的态度 , 这也与瑞典此次的态度形成了鲜明对比 。 如果对等比照瑞典以“国家安全”进行不负责任的联想 , 那么ABB在华的自动化产线是否都应该被下令移除?
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“移除”了就真的安全了吗?
退一万步来说 , 姑且不论所谓的“移除”方案需要付出多高的代价 , “移除”了就真的安全了吗?
安全问题 , 是一个国际性的问题 。 每个国家对于安全问题的疑虑 , 都应该从合作、开放的立场出发 , 从技术层面共同寻找解决方案 。
以限制、打压、“移除”特定企业作为解决方案 , 一来不能解决问题 , 二来既不合法 , 也不合理 。
瑞典官方如果在这条错误的道路上一意孤行、执迷不悟 , 那么等来的必将是中国对于一众瑞典企业的对等反制 。
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尾声
就在本篇文章截稿之时 , 瑞典当地时间2020年11月9日 , 斯德哥尔摩行政法院收到华为的上诉后 , 宣布暂时取消对华为和中兴通讯公司的禁令 。
瑞典邮政和电信管理局(PTS)将决定是否对该裁决提出上诉 , 这也意味着原定于11月10日进行的5G频谱拍卖不得不暂停 。
【借口“国家安全”打压中国企业,瑞典此举伤人伤己】接下来这一事件将会如何发展?是否还会出现新的转机?我们不妨静观其变 。


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