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新华社|金融监管部门重磅发声：所有金融活动纳入统一监管

新华社北京11月6日电（中国证券报采访人员彭扬）下阶段货币政策会不会调整？金融系统让利实体进展如何？第三支柱养老保障的建设进展情况如何？影子银行和金融科技相关风险如何防范？
在11月6日举行的国务院政策例行吹风会上 ， 中国人民银行副行长刘国强、中国银行保险监督管理委员会副主席梁涛、中国人民银行货币政策司司长孙国峰、中国银行保险监督管理委员会首席律师刘福寿就上述问题一一解答 。
不能出现“政策悬崖”
刘国强表示 ， 从实体经济的三大需求、供给、金融角度判断 ， 经济都是比较强劲的 ， 动力较足 。 面对这种情况 ， 我们也要考虑下一步的政策 ， 总体上继续保持松紧适度 。 政策调整要基于对经济状况的准确评估 ， 不能仓促、不能弱化金融服务实体经济的效果 ， 要把实体经济服务好 。 另外 ， 也不能出现“政策悬崖” ， 政策突然中断可能会让很多方面适应不了 ， 调整政策要评估和考虑这些因素 。
下一阶段 ， 人民银行将坚持稳健的货币政策更加灵活适度 ， 精准导向 ， 构建金融支持实体经济的体制机制 ， 继续强化对实体经济的金融支持 。
货币政策将及时调节力度、节奏和重点
孙国峰表示 ， 下阶段 ， 稳健的货币政策将更加灵活适度、精准导向 ， 根据形势变化和市场需求及时调节政策力度、节奏和重点 ， 一方面特殊时期出台的政策将适时适度调整 ， 另一方面对于需要长期支持的领域进一步加大政策支持力度 。
要贯彻落实十九届五中全会精神 ， 构建金融支持实体经济的体制机制 。 要贯彻新发展理念 ， 坚持创新发展 ， 完善金融支持创新体系 ， 促进新技术产业化规模化应用 。 坚持协调发展 ， 健全农村金融服务体系 ， 推动加快农业农村现代化 。 坚持绿色发展 ， 发展绿色金融 ， 支持绿色技术创新 。 坚持开放发展 ， 推动金融双向开放 ， 营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系 。 坚持共享发展 ， 加大对小微企业、民营企业的支持 ， 增强金融普惠性 。 人民银行将搞好跨周期政策设计 ， 创新和完善结构性货币政策工具体系 ， 精准设计激励相容机制 ， 引导金融机构加大对符合新发展理念相关领域的支持力度 ， 持续增加小微企业首贷、信用贷、无还本续贷 ， 以创新驱动高质量供给引领和创造新需求 ， 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。
把所有金融活动纳入统一监管
刘福寿表示 ， 金融科技方面 ， 银保监会一方面支持金融业在风险可控的前提下进行合理创新 ， 同时坚持创新是为实体经济服务 ， 要为实体经济做贡献 。 按照金融科技的金融属性 ， 把所有金融活动纳入到统一的监管范围 。
【新华社|金融监管部门重磅发声：所有金融活动纳入统一监管】银保监会将完善风险全覆盖的监管框架 。 增强监管的穿透性、统一性和权威性 ， 依法将金融活动全面纳入监管 ， 对同类业务、同类主体一视同仁 。
威胁金融安全的“灰犀牛”得到控制
刘福寿介绍 ， 自2017年起 ， 银保监会集中整治不规范的同业理财和表外业务 ， 到目前影子银行规模较历史峰值压降约20万亿元 。
不良资产认定和处置方面 ， 三季度末 ， 商业银行境内逾期90天以上贷款与不良贷款之比为80.2% ， 部分银行逾期60天以上贷款也全部纳入了不良 。
互联网金融风险形势根本好转 。 全国实际运营P2P网贷机构已经由高峰时期约5000家 ， 压降到目前的3家 。 借贷规模及参与人数连续28个月下降 。
威胁金融安全的“灰犀牛”得到控制 。 前三季度 ， 新增房地产贷款占全部新增贷款比重较去年同期下降了3.7个百分点 ， 配合地方政府化解债务风险 ， 在压降存量风险的同时 ， 支持地方政府通过发行地方政府债券来规范融资 ， 近三年银行保险机构累计增持地方政府债券11万亿元 。


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