中国新闻周刊|文物考古“总是跟在盗墓者身后”，打击文物犯罪如何跳出“怪圈”？( 五 )
北京大成律师事务所高级合伙人钱卫清认为 ， 是否是出土出水文物 ， 不应该由文物持有人来证明 ， 这是有罪推定 ， 违反了善意取得原则 。 “只要没有证据表明他是盗窃的、盗墓的、走私的 ， 国家禁止交易的文物 ， 那么它是合法的 。 因为这些文物它有无数种来源 。 ”钱卫清说 。
王云霞认为 ， 地下、水下文物属于国有 ， 不允许私人所有 ， 也不允许交易 ， 因此不存在因为对出土文物交易的模糊性 ， 造成罪与非罪界限不清的问题 。 有些人之所以对于涉及出土文物的交易定罪有疑惑 ， 是因为他们认为自己是从合法市场或者他人手中 ， 以合理价格购买的 ， 是完全不知情的 。 但是 ， 法律已经明确规定了文物的特许经营 ， 如果不是从具有资质的文物商店或者拍卖行购买 ， 交易本身就不合法 。 而且法律已经明确禁止私人买卖出土文物 ， 所以即便他是以合理价格从他人手中购买 ， 并且确实不知情 ， 也不能声称自己是善意购买者；如果明知是出土文物而购买 ， 那就是参与销赃了 。
近些年来 ， 中国民间文物收藏热度不减 ， 文物流通领域非法交易、收藏等乱象丛生 。 私人可移动文物流通是否需要专门的法律进行规制？王云霞认为完全没有必要 。 “因为文物的流通它是有一些特殊性的 ， 只要把这些特殊性规定清楚就可以了 。 ”
事实上 ， 2002 年《文物保护法》以及以后的数次修正本 ， 在民间文物流通制度方面都未取得突破 。 王云霞告诉《中国新闻周刊》 ， 这些修正其实都不在做重大的调整 ， 它的重点都是放在了和行政许可制度的相互衔接上 ， 民间文物流通的制度完全不在历次的修正范围之内 。
一位警方人士向《中国新闻周刊》透露 ， 近几年公安部一直希望推动民间文物登记制度 ， 但推不下去 。
中国政法大学国际法学院副院长霍政欣告诉《中国新闻周刊》 ， 推动民间文物登记制度受到的阻力很大 ， 文物界很多专家对此持抵制态度 ， 他们认为会导致大量非法的文物被合法化 。 霍政欣认为 ， 推行民间文物登记制度 ， 只改文物保护法还不够 ， 还需要对包括民法典、物权法在内的法律进行修改 ， 现行的法律框架还难以突破 。 此外 ， 推行文物登记制度 ， 如果不能解决文物的所有权问题 ， 而以占有权代替 ， 政策效果就大打折扣 。
王云霞认为 ， 这是一个很理想化的制度 。 在她看来 ， 一些大陆法系的国家如法国、日本 ， 建立了私人所有文物的登录制度 ， 但这个制度在中国是很难推行的 ， 需要大量的人力物力 。
文物流失追索难题
2019年初 ， 铸于西周晚期的曾伯克父青铜组器 ， 出现在日本东京中央拍卖公司的一则拍卖讯息中 。 武汉大学历史学院教授、青铜器研究专家张昌平第一时间看到了拍卖公司的拍卖图录 。 他和其他文物专家发现 ， 该组青铜器通体蓝锈 ， 与近年湖北随州等地出土的曾国青铜器锈色相同 ， 于是推测其为非法走私出境 。 然而 ， 拍卖公司却提供了一个“民国旧藏”的身世版本 。
国家文物局副局长关强此前接受《中国新闻周刊》采访时表示 ， 曾伯克父青铜组器并非民国旧藏 ， 而是湖北随州地区春秋早期曾国高等级贵族墓葬出土文物 ， 出土时间为近20年 ， 并且能够证明该组青铜器于2014年在上海出现过 。
2019年3月6日 ， 国家文物局进一步核查发现 ， 全国21家文物进出境审核管理处均未办理该批青铜组器的出境手续 ， 其为2014年之后被非法出口至日本 。 根据东京中央拍卖公司计划 ， 此套青铜器将于3月12日晚在东京圆顶饭店拍卖 。
时间紧急 ， 3月7日 ， 国家文物局与公安部联合商定 ， 通过外交努力和刑事侦查相结合的方式展开追索 。 3月8日 ， 上海公安机关完成相关调查工作 ， 认定曾伯克父青铜组器的委托拍卖人和实际持有人周某有重大犯罪嫌疑 ， 正式立案侦查 。 另一方面 ， 国家文物局向日本驻华使馆通报流失文物信息 ， 并提供了相关证据 ， 要求日方配合 。
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