创新|金融科技创新 也须纳入监管笼子
梁柯志 时代周报财经新闻部编辑
近日 , 蚂蚁集团和陆金所相继登陆中美资本市场 , 巨头动辄万亿资产规模引发外界关注 。 11月2日 , 监管谈话让金融科技话题再次升温 。
10月31日 , 国务院金融稳定发展委员会(下称“金融委”)召开专题会议 , 传达学习党的十九届五中全会精神 , 研究部署金融系统贯彻落实工作 。 值得关注的是 , 会议对金融科技这一近期焦点话题有所涉及 , 强调“构建金融有效支持实体经济的体制机制 , 提升金融科技水平 , 增强金融普惠性” 。
一周前 , 上海外滩金融峰会上马云等嘉宾的主题演讲 , 引发各界重新思考金融科技及其关联的普惠金融定位 。 讨论可谓激烈 , 如金融科技头部企业究竟是普惠金融还是科技垄断 , 或是披着科技外衣的高利贷?
首先要明确的是 , 发展金融科技不等于只发展部分头部企业 。
金融科技其实是一种比较广泛的行业统称 , 既包括蚂蚁、京东数科、陆金所等有实质性金融业务的互联网企业 , 也包括众多传统金融机构派生的金融科技公司 , 还包括成千上万为金融行业服务的各类科技企业 。
其次 , 不能管中窥豹 , 要认清金融科技的工具属性 。
多年以来 , 金融科技承担金融创新的重要角色 , 事实上亦取得明显进步 , 包括支付宝、陆金所 , 以及银行系、保险系的金融科技公司为公众带来众多便利和实惠的金融服务 。
但无论哪一类金融科技创新 , 技术只是实现手段 , 究其本质还是金融服务 。 互联网不是法外之地 。 基于此 , 凡是涉及金融业务的活动就应纳入监管 。
31日举行的金融委会议指出 , 当前金融科技与金融创新快速发展 , 必须处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系 。 既要鼓励创新、弘扬企业家精神 , 也要加强监管 , 依法将金融活动全面纳入监管 , 有效防范风险 。
最后 , 平衡“普”与“惠”的度 , 警惕技术垄断、市场垄断 , 形成店大欺客、尾大不掉的尴尬局面 。
如前所述 , 金融科技获得政策支持和认可 , 目的是实现金融普惠性目标 。 然而 , 金融科技发展不断降低成本也带来一些新问题 , 必须高度重视网络安全、数据隐私、寡头垄断等风险挑战 , 确保市场公平和金融稳定 。
上述金融委会议指出 , 监管部门要认真做好工作 , 对同类业务、同类主体一视同仁 。 要健全公平竞争审查机制 , 加强反垄断和反不正当竞争执法司法 , 提升市场综合监管能力 。
普惠金融 , 不仅服务对象要“普” , 市场主体也要“普” 。
郭树清还在金融街论坛上表示 , 必须坚定推进金融供给侧结构性改革 。 既要发展大型超大型金融企业 , 也要培育中小型金融机构 。 既要有综合经营的一站式机构 , 也要有特色化的专业机构 。 不同类型的金融主体坚守定位 , 取长补短 , 相互竞合 , 共同构筑茂盛的金融森林 。
【创新|金融科技创新 也须纳入监管笼子】失去实体经济 , 金融将是无水之源、无本之木 。 如果说实体经济是母体 , 金融是经济循环的血液 , 金融科技则是输血工具 。
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