|【大国小鲜@基层之治】探索善治“密码” 昆山精心描绘基层社会治理“工笔画”
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每逢双休日 ， 从上海工作地回到花桥居住地的党员魏三鹏总是比日常上班还忙 ， 社区里的大小事情都要参与 ， 左邻右舍遇到困难也总会找他帮忙 。为此 ， 他建立了一个有150多名邻里的服务微信群 。“长三角一体化 ， 到哪里都是家 。作为一名党员 ， 我有义务为美好社区建设贡献一份力量 。”魏三鹏说 。
像魏三鹏一样 ， 工作和组织关系在上海、生活在花桥的“潮汐式”党员有4000余名 。他们借鉴上世纪八九十年代“星期天工程师”做法 ， 在促进社区共建共治共享、推动基层治理创新中发挥积极作用 ， 花桥人亲切地称他们为“星期天先锋” 。这也是在长三角一体化高质量发展征程中 ， 昆山基层社会治理的一个生动实践 。
近年来 ， 昆山着力构建全方位、多层次、立体化创新治理体系 ， 精心描绘基层社会治理“工笔画” ， 让社会治理成果更多、更好、更公平地惠及市民 。
沪昆深度交融
“星期天先锋”共建共享美好社区
花桥与上海地缘相近、人文相亲 。上世纪八九十年代 ， 来自上海的“星期天工程师”奔波在两地 ， 为花桥乃至昆山带来先进技术和理念 ， 推动了当地乡镇企业发展 ， 影响一直延续至今 。如今 ， 随着长三角高质量一体化的加速推进 ， 很多上海人居住到了“后花园”昆山 ， 一批“星期天先锋”更是带来了上海先进的社会治理、企业管理经验和理念 ， 在花桥各级党组织带领下 ， 各尽所能、各展所长 ， 成为活跃在各社区的一面面“流动红旗” 。
“这批党员学历层次高、整体素质好 ， 给予他们一定的平台 ， 充分发挥其作用 ， 不仅能活跃社区氛围 ， 还可以助力花桥高水平推动基层社会治理 。”花桥经济开发区相关负责人表示 ， 花桥探索建立“1+1+1+N”自治模式 ， 即由1名社区党员干部 ， 联系1名积极性高的“星期天先锋” ， 结对1名普通“潮汐式”党员 ， 带动N名居民群众 。同时 ， 瞄准党员特长 ， 梳理社区日常事务 ， 形成党务、治理、法律、教育、调解、卫生等6大类主项目 ， 引导“星期天先锋”认岗领责；创设“星期天先锋”积分账户 ， 把党员带头参与社区治理列为积分项目 ， 定期评比、公示、奖励；建立社区党组织“月度议事日”制度 ， 听取上海党员关于花桥社区治理合理化建议；专门为上海金牌调解员孙菊娣设立“孙阿姨调解室” ， 发挥“老娘舅”专长 ， 调处社区矛盾纠纷 。
此外 ， 花桥还与上海安亭镇、白鹤镇共建“党建联盟” ， 协同举办“书记思享汇”活动 ， 开设“初心号”长三角党建教育巴士 ， 举办“安花白”三地社区党组织书记交流座谈 ， 汲取党员教育管理方面的优秀经验；在区内建立首个社会组织党群服务站 ， 全方位引入23个社会组织公益服务机构 ， 推动区内13家社区党组织与上海“类型相近、结构相似”的19家社区党组织结对共建 ， 探索将上海的11名社区党组织书记、物业公司经理吸纳成为花桥社区大党委“兼职委员” ， 从而凝聚更广泛的社区治理力量 。
打破区域壁垒
司法服务资源加速一体化
不久前 ， 市民小张和家人在昆山市社区矫正中心 ， 通过视频见到了8个多月未见的正在溧阳监狱服刑的父亲 。“视频让我们家人之间相见变得更容易 ， 比原来的电话交流更亲切 。”小张激动地说 。这是昆山市司法局打破区域壁垒 ， 创新推出的远程视频会见服务 ， 让服刑人员和亲人实现了“云端”相会 ， 增添了一条感化服刑人员的新渠道 。
“跨域协作能够有效整合长三角区域司法服务资源 ， 逐步形成优势互补、资源共享、联动发展的区域司法协作良好态势 ， 为区域一体化发展提供有力的司法保障 。”昆山法院党组书记、院长秦川表示 。
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