留学回国人员|冷链食品可扫码溯源 多部新规11月开始正式生效
11月1日 ， 多部新规开始正式生效 。 其中 ， 新修订的《养老机构管理办法》规定 ， 对养老机构实行备案管理 ， 并对备案管理的具体内容作了明确的规定 。 此外 ， 取消《留学回国人员证明》、放宽小型汽车驾照申请年龄等新规也将于本月开始正式实施 ， 这些新规无疑将关系到人们的衣食住行 。
《养老机构管理办法》首次全面修订
【留学回国人员|冷链食品可扫码溯源 多部新规11月开始正式生效】自2013年实施以来 ， 《养老机构管理办法》迎来首次全面修订 ， 并于11月1日起正式实施 。 《办法》明确 ， 养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利 ， 为老年人联系家庭成员提供帮助 。 要求养老机构应当实行24小时值班 ， 在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施 ， 并妥善保管视频监控记录 ， 做好老年人安全保障工作 。 针对2018年修订的《老年人权益保障法》中关于取消养老机构设立许可的规定 ， 新修订的《养老机构管理办法》最大的变化在于对养老机构实行备案管理 。 新开办的养老机构在收住老年人后10个工作日以内要向民政部门提出备案申请 ， 备案申请书应当包括养老机构基本情况、服务场所权属、养老床位数量等内容 。
■声音：
北京市社会科学院社会学所副研究员李晓壮：
备案制相比于以往的设立许可 ， 手续更为简单 ， 通过类似于“放管服”的举措优化养老的营商生态环境 ， 最终目的还是推动养老和养老机构的社会化 。 这也是为了满足老龄化社会的养老需求 ， 利用社会的资源或者是市场的资源弥补政府养老资源的不足 。 为了保证养老机构的健康发展 ， 后续也会加强养老机构的监管 ， 保障养老机构的生态同时能有高质量发展 ， 为老年群体提供优质服务 。
北京冷链食品可扫码溯源
11月1日起 ， 北京市进口冷链食品生产经营单位均需在“北京市冷链食品追溯平台”中如实上传进口冷藏冷冻肉类、水产品来源、流向等追溯数据 ， 落实电子追溯码赋码、贴码 。 消费者可通过微信、支付宝扫描产品包装或销售货柜上的电子追溯码 ， 就能便捷查询所购进口冷藏冷冻肉类、水产品的产地来源等信息 。
北京商报采访人员在北京一家盒马店铺中看到 ， 进口刺身专柜旁已经贴上了“北京冷链”二维码 。 通过微信或支付宝扫描即可获取进口商品的基本信息、检疫证明和核酸检测报告图片 。 采访人员注意到 ， 在北京之前 ， 浙江也已启用“浙冷链”食品追溯系统 。
■声音：
北京二商集团有限责任公司总工程师唐俊杰：
在疫情常态化背景下 ， 进口冷链食品扫二维码是一个增加消费者消费信心的举措 ， 这个信心背后也一定是安全的 。 基于现在的情况 ， 我认为这个溯源平台还是很有必要的 ， 让消费者清楚采购的冷链食品的安全性 。 其实这个平台看似是扫码 ， 但在前端还需要检测等 ， 工作量还是很大的 。 未来在其他城市也可以推广这种方法 ， 采取一些措施来消除消费者的疑虑 。
取消《留学回国人员证明》
为简化留学回国人员办事程序 ， 方便广大留学回国人员工作和生活 ， 9月17日 ， 教育部宣布自2020年11月1日起 ， 取消《留学回国人员证明》 。 已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的 ， 《留学回国人员证明》仍然有效 。
据了解 ， 2004年制订的《留学回国人员证明办理办法》明确 ， 《留学回国人员证明》是中国教育部国际合作与交流司制表 ， 由中国驻外使（领）馆教育（文化）处（组）出具的证明材料 ， 是留学回国人员在国内就业、升学、海外学历学位认证等的重要依据 。
■声音：
21世纪教育研究院院长熊丙奇：
其实 ， 能证明留学生身份的资料有很多 ， 包括国外院校或科研机构录取材料、国外院校颁发的学位证书或毕业证书等等 ， 只要相关单位认真核查这些资料 ， 根本无需再办理《留学回国人员证明》 。 对于留学人员来说 ， 教育部门等需要做好两方面工作 ， 一是加强有关出国留学的信息公开 ， 引导留学人员选择合法的有资质的学校、教育机构 ， 让留学人员能接受货真价实的留学教育；二是营造平等的就业竞争环境 ， 要以人尽其才、人尽其用的公平就业环境 ， 吸引留学人员回国就业、创业 ， 发展事业 。
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