|健全“智慧监管”机制提升食品安全水平——濮阳市委书记宋殿宇谈食品安全省建设

□河南日报采访人员孙静
食品安全关系人民群众身体健康和生命安全 , 关系社会和谐稳定 , 是各级政府义不容辞的政治责任 , 更是最基本的民生工程 。 濮阳市位于豫鲁冀三省交会处 , 与周边地区商品交流频繁、人员来往密切 , 食品安全监管任务繁重 。 为保障群众“舌尖上的安全” , 濮阳采取了哪些措施?下一步有何好想法?采访人员采访了濮阳市委书记宋殿宇 。
宋殿宇说 , 近年来 , 濮阳市认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神 , 以创建国家食品安全示范城市为抓手 , 主动作为、创新举措 , 积极运用“互联网+”、大数据等信息技术 , 投资1500余万元 , 于2015年开发建成了全省首家食品安全溯源监管综合平台 , 率先实现了市、县、乡三级监管“一张网” , 构建了完整的食品安全监管链条 , 形成了预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全“智慧监管”模式 , 切实做到了源头可控、去向可溯、问题可查、责任可追 , 切实保障了食品安全 。 濮阳市连续八年被评为全省食品安全工作优秀市 , 并被确定为全省食品安全信息化建设试点市 。
宋殿宇进一步介绍 , 食品安全溯源监管综合平台主要紧紧围绕源头、流通、终端三个环节开展了精准监管 , 实现了全链条管控:
源头管控 , 筑牢首道防线 。 濮阳在实施农业标准化生产的基础上 , 加强食品生产环节监管 。 通过监管平台为每家食品生产企业建立主体信息档案 , 录入生产企业每批产品所用原辅料、食品添加剂、销售流向、数量和检验人员等信息 。 监管人员通过监管平台可随时查验生产企业相关数据 , 实行动态随机管理 , 及时发现问题、纠正问题 , 有效杜绝问题食品进入流通环节 。 目前 , 全市300家食品生产企业、516家食品作坊全部纳入监管范围 , 做到了关口前移、源头可控 , 牢牢掌握了监管工作主动权 。
节点把控 , 强化流通监管 。 为解决不断增长的商品数量与监管执法力量不足的现实矛盾 , 濮阳借助大数据技术 , 在全省率先开展了食品销售终端“一品一码”监管方式 。 市场监管部门和消费者通过扫描二维码 , 即可准确获知食品的零售商、供货商、生产商以及质量检验报告等信息 , 既有利于监管 , 又便于消费者监督 。 监管平台专门设置临期食品管理模块 , 每天对即将到期的食品提前警示 , 让监管“跑”在风险前面 。 目前 , 全市1.6万家食品流通商户、2936家食品小经营店、小摊点 , 总计20余万种预包装食品全部纳入溯源监管范围 。
终端掌控 , 强化实时守护 。 濮阳2016年依托监管平台 , 在全省率先研发应用“互联网+明厨亮灶”系统 , 制定的“明厨亮灶”建设指导规范 , 成为行业标准 , 在全省推广 。 监管人员和社会公众利用电脑、手机终端 , 可远程实时查看后厨加工菜食全过程 , 有效发挥社会监督作用 , 让诚信者获益、让违规者受罚 , 让经营者自律、让消费者放心 。 截至目前 , 全市9526家餐饮企业、1189家学校(托幼机构)食堂全部实现“明厨亮灶” 。 全市未发生一起重大食品安全事件 。 随着网络餐饮的兴起 , 濮阳及时跟进监管 , 联合外卖配送企业和网络餐饮经营者 , 实行封签制度 , 严格监管 , 确保外卖食品安全 。
【|健全“智慧监管”机制提升食品安全水平——濮阳市委书记宋殿宇谈食品安全省建设】全链条智慧监管体系的日臻完善 , 实现了食品安全的精准化管控 , 有力打击了食品领域违法犯罪 。 2019年以来 , 濮阳市共查处食品安全领域违法案件1479起 , 移送公安机关53起 , 刑拘139人 , 食品安全形势持续稳定向好 。
宋殿宇表示 , 下一步 , 濮阳市将认真贯彻落实习近平总书记对食品安全工作提出的“四个最严”要求 , 在“智慧监管”上深耕细作、持续发力 , 把好每一道防线 , 坚决守住食品安全底线 , 全面提升食品安全水平 , 为食品安全省建设贡献濮阳力量 。


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