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健康|十九届五中全会公报要点，条条与你有关！( 二 )


在缓解看病贵方面 ， 着力以降低药价为突破口 ， 实施“三医联动” 。 一是推进国家组织药品集中采购和使用 ， 着力降低虚高的药价 。 二是全面推开公立医院综合改革 ， 全部取消药品和耗材加成 ， 破除以药补医机制 ， 开展现代医院管理试点 ， 全面推进以质量为核心、以公益为导向的绩效考核 。 三是健全全民医保制度 ， 建立统一的城乡居民医保和大病保险制度 ， 人均财政补助标准逐年提高 ， 完善多元复合式支付方式 ， 建立完善医疗救治制度 ， 积极发展商业健康保险 。
国家卫生健康委相关负责人表示 ， 健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役 ， 越是接近目标难度越大 。 国家卫生健康委把做好健康扶贫作为助力健康中国战略和乡村振兴战略的重要基础 ， 卫生健康事业改革发展的重要任务 ， 补短板、强弱项的重要手段 。 围绕贫困人群基本医疗有保障的目标 ， 在精准施策上出实招、出硬招 ， 在精准推进上下功夫 ， 在精准落地上见实效 ， 让贫困人口有地方看病、有医生看病、有制度看病的目标逐步实现 。
实现了哪些突破？
回应：“互联网+医疗健康”增添新活力
“互联网+医疗健康”在优化卫生健康资源配置、创新服务模式、提高服务效率、降低服务成本及增强群众健康获得感方面都发挥了日益重要的作用 ， 也为卫生健康事业发展改革增添了新活力 。
健康|十九届五中全会公报要点，条条与你有关！
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▲国家卫生健康委员会规划司司长毛群安
国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安介绍 ， 2018年4月 ， 国务院办公厅印发《关于促进互联网+医疗健康的意见》 ， 国家卫生健康委会同有关部门统筹协调推进文件的落实 。 一是制定出台相关配套政策 ， 协调联动国家医保局等十多个部门先后制定出台了互联网医疗规范管理、定价支付、个人信息保护等10余项配套政策 。 二是加强信息基础支撑 。 发挥区域平台的枢纽作用 ， 打通信息孤岛 ， 先后发布了卫生健康信息化标准227项 ， 目前90%以上的三级公立医院实现了院内信息互通共享 。 三是总结推广示范经验 。 国家卫生健康委与宁夏等11个省（区、市）签订了共建“互联网+医疗健康”示范省（区、市）的协议 ， 在发展政策、监管模式、标准规范等方面先行探索 。 四是严守安全监管底线 。 目前 ， 全国30个省（区、市）已经建立了互联网医疗服务监管平台 ， 用新手段监管新业态 ， 开展重要数据和个人信息保护的专项整治 ， 强化隐私保护 ， 确保医疗质量和数据安全 。
通过多方共同努力 ， “互联网+医疗健康”发展的政策效应日益显现 。 目前 ， 全国已经有900家互联网医院 ， 远程医疗协作网覆盖所有地级市2.4万余家医疗机构 ， 5500多家二级以上医院可以提供线上服务 。
“这次新冠疫情防控期间 ， 各地依托‘互联网+医疗健康’为群众提供了防疫科普、在线咨询、心理疏导、远程会诊、慢病复诊以及药品配送等一系列服务 ， 降低了线下聚集的感染风险 ， 也保障了群众的医疗需求 ， 应该说在疫情期间开辟了网上‘第二战场’ 。 ”毛群安说 。
指明了哪些方向？
回应：卫生健康立法工作取得重大突破
“十三五”期间 ， 我国卫生健康立法工作取得重大突破 。 人民群众十分关切的重要法律《基本医疗卫生与健康促进法》《中医药法》《疫苗管理法》等相继出台 。 其中 ， 《基本医疗卫生与健康促进法》是我国卫生健康领域的第一部基础性、综合性法律 ， 这部法律坚持以人民为中心和医疗卫生事业的公益性原则 ， 着力“保基本” ， 保障基本医疗卫生服务公平可及；着力“强基层” ， 坚持以基层为重点 ， 加强基层机构和人员建设；着力“促改革” ， 将医改中行之有效的分级诊疗、医联体建设等措施上升为法律 。 以法律形式对卫生健康事业根本宗旨、建立基本医疗卫生制度、完善医疗卫生服务体系、加强医疗卫生人员队伍建设、提升医疗卫生服务质量、发展医疗卫生技术、完善健康促进措施、完善药品供应保障和资金保障、加强监督管理等做出规定 ， 为保障医疗卫生事业改革与发展提供了法治保障 。


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