十三五|【“十三五”,这5年】中部崛起势头强劲再上新台阶

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图① 10月15日 , 工作人员在衡阳南站对湖南衡阳首趟中欧班列做发车前的检查 。
罗 盟摄(新华社发)
图② 湖北襄阳五二五泵业有限公司 , 技术工人在生产线上加工出口产品 。
王 虎摄(中经视觉)
图③ 十三五期间 , 山西省能源结构调整取得重大进展 , 汾河也重现昔日美景 。
经济日报·中国经济网采访人员 梁 婧摄
山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南中部六省 , 国土面积占全国陆地国土总面积的10.7% , 承东启西、连南接北 , 区位重要 。 十三五期间 , 中部地区充分发挥自身优势 , 提高经济增长的质量和效益 , 中部崛起再上新台阶 。
中部地区加快追赶
党中央、国务院高度重视促进中部地区崛起工作 。 2006年4月 , 《关于促进中部地区崛起的若干意见》的印发 , 标志着中部地区崛起战略的正式实施 。 10年间 , 中部地区经济迅速发展 。 2016年 , 十三五开局之年 , 国务院批复同意《促进中部地区崛起十三五规划》 , 对中部地区提出了一中心、四区的战略定位:即全国重要先进制造业中心、全国新型城镇化重点区、全国现代农业发展核心区、全国生态文明建设示范区、全方位开放重要支撑区 。
在中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所所长高国力看来 , 中部地区在全国区域发展格局中具有举足轻重的战略地位 。 中部地区的区位优势用好了 , 可以左右逢源 。 向东 , 可以承接东部地区的产业转移;向西 , 可以挖掘西部的市场空间和发展腹地 。
‘十三五’时期 , 中部地区在进一步把区位优势转化为经济优势上又有了明显改进 。 高国力认为 , 5年来 , 中部地区的交通、物流等基础设施网络体系进一步完善;高端装备制造、电子信息、新材料等战略性新兴产业加快发展 , 产业体系的总体实力和综合竞争力不断提高;以一带一路为抓手 , 中部地区依托特色优势 , 对外开放进一步深化 , 吸收外资的数量不断增加 , 投向的领域也更加优化 。
新时代 , 中部地区的区位优势进一步凸显 , 多个国家重大战略在此叠加 。 例如 , 安徽、江西、湖北、湖南属于长江经济带发展战略 , 安徽还被纳入长三角一体化发展战略 , 河南、山西则是黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要组成部分 。
十三五期间 , 中部地区积极主动融入国家战略 , 整体实力和竞争力显著增强 。 2019年 , 中部地区生产总值比上年增长7.3% , 快于全国1.2个百分点 , 在四大区域板块中增速继续居首 , 有力支撑了全国经济的发展 。
长江、黄河两大流域的重大国家战略覆盖了中部六省 , 对中部地区来说是一个重大机遇 。 高国力表示 , 但从另一个角度看 , 目前中部地区内部的整体黏性还不强 , 一些省份往往选择就近融合 。 他认为 , 中部地区具有产业合作互补的巨大潜力 , 中部六省之间还应进一步加强彼此的经济联系 , 打造要素流动密切、资源配置高效的内生型经济体系 。
闯出高质量发展新路
十三五期间 , 中部地区在供给侧结构性改革上下更大功夫 , 在实施创新驱动发展战略、发展战略性新兴产业上下更大功夫 , 在优化提升营商环境上下更大功夫 , 努力推动经济社会发展与环境保护相协调 , 既要金山银山也要绿水青山的高质量发展格局初步形成 。
——湖北着力调结构促转型 , 大力推进一芯两带三区区域和产业发展布局 , 集成电路、智能制造等战略性新兴产业快速成长 , 2019年芯屏端网产业规模突破3000亿元 。
【十三五|【“十三五”,这5年】中部崛起势头强劲再上新台阶】——江西加快培育新兴产业 , 发展现代服务业 , 抢抓机遇发展数字经济 , 推动产业迈向中高端 。 2019年航空、电子信息、中医药、新材料等产业营业收入实现两位数增长 。 同时 , 纵深推进生态文明试验区建设 , 加快打造美丽中国江西样板 。
——安徽正式成为长三角重要组成部分 , 并被赋予打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地和绿色发展样板区的战略使命 。 2019年 , 安徽的区域创新能力连续8年稳居全国第一方阵 , 原创性、首创性科技成果和产品获得重大突破 , 战略性新兴产业占规模以上工业产值比重达到35% 。
——湖南多措并举优化经济结构 , 新旧动能加快转换 , 2019年战略性新兴产业增长10%左右 , 电子信息、新能源、新材料加速发展 , 大数据、人工智能等增速超过30% 。
——山西传统产业改造步伐加快 , 2019年退出钢铁产能175万吨 , 关停淘汰焦炭产能1192万吨 。 战略性新兴产业、高技术产业增加值增速快于规上工业 , 非煤工业、制造业增速快于煤炭工业 , 工业结构反转呈现良好态势 。
——河南重点培育智能装备、智能传感器等十大新兴产业 , 工业机器人、新能源汽车、锂离子电池等新产品产量快速增长 。 2019年战略性新兴产业、高技术制造业增加值增速分别高于规模以上工业增速5个和2个百分点左右 。
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