|史鹏:80后公益诉讼“达人”

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史鹏(左)与同事对河道水质进行采样
□赛恒健/文图
不论工作日还是节假日 , 南召县检察院第四检察部副主任、80后员额检察官史鹏都有一个雷打不动的固定动作 , 到市长留言箱和南召论坛上溜达一圈儿 。 普通市民是为了打听县内的逸闻趣事 , 而他却是为了从那些堪称海量的信息中发现公益诉讼线索 。
“如果说我从事检察工作是因为热爱的话 , 那么从事公益诉讼就是出于更加热爱 。 ”史鹏总是这样说 。 鉴于此 , 史鹏有一个响当当的绰号:公益诉讼“达人” 。
●动真碰硬守护绿水青山
近年来 , 随着县域经济飞速发展 , 不法侵害生态环境的案件时有发生 。 2018年7月 , 在走访中 , 史鹏听当地村民议论:“这几天 , 不断有飘着‘怪味儿’的车辆进出山林 , 不知道弄啥哩 。 ”出于职业的敏感 , 史鹏立即意识到“其中肯定有问题” , 随即驱车跟踪“怪味儿”车辆入山 , 随后在一处山间洼地阻止了正准备倾倒危险废物的李某、席某等人 。
原来 , 李某是河北省一家非法润滑油加工作坊的老板 。 为降低成本规避环保监管 , 他与本地人席某等人串通 , 先后将加工过程中产生的200多吨具有强毒性的废油渣运至南召县倾倒在山谷中 , 造成周边大面积植被枯萎 , 土壤污染 , 且存在进一步污染地下水的隐患 。
在公安民警控制现场和犯罪嫌疑人后 , 史鹏马上联系当地乡政府、环保部门以及危废处置等单位 , 对已倾倒的油渣堆进行紧急处置 。 后来 , 4名被告人因犯污染环境罪分别被判刑 , 同时赔偿承担危险废物紧急处置费300万余元 。
近年来 , 史鹏陆续办理的涉及生态环境、资源保护类公益诉讼案件已累计为国家挽回经济损失近千万元 , 恢复和修复被毁林地500余亩 , 防治和督促治理污染水面面积达10余亩 。
●尽心竭力捍卫英烈荣誉
该县新的烈士陵园建成后 , 原革命烈士陵园长期疏于管理 , 陵园内堆积了大量生活垃圾、建筑垃圾 , 个别革命烈士纪念碑遭到人为刻画、污损 。
“这些情形破坏了烈士陵园庄严、肃穆、清净的环境 , 妨碍了社会公众瞻仰、悼念英雄烈士 , 损害了社会公共利益 。 ”2018年5月4日 , 《中华人民共和国英雄烈士保护法》颁布实施后的第三天 , 南召县检察院就向县民政局发出了南阳市首个涉保护英烈设施行政公益诉讼的诉前检察建议 。 收到检察建议后 , 相关部门立即着手整改 , 烈士陵园存在的问题全部整改纠正 。
该案是英烈保护法正式实施后 , 南召县检察院办理的全市首个涉保护英烈社会行政公益诉讼案 , 当年被省检察院评为“公益诉讼十大典型案件” 。
“这个案件能够发现和快速办理 , 是与史鹏一直以来崇敬英雄、学习英雄模范的时代担当和为民情怀分不开的 。 ”该院主管公益诉讼的政治部主任王金钟说 。
●倾心助企书写检察担当
2019年 , 一家风力发电公司在南召县建设风力发电项目 。 这本是一件对当地环境和经济发展都有益的好事 , 可在项目建设的过程中 , 由于承建单位未按原来的设计施工 , 造成地表植被受损严重 。 了解到这一情况后 , 史鹏带领检察官办案团队调取了大量证据材料 , 随即准备对该公司污染环境一案提起民事公益诉讼 。
【|史鹏:80后公益诉讼“达人”】“这可怎么办?一旦被检察机关起诉到法院 , 我们公司将遭到重大的经济损失 , 还会影响公司今后的发展 。 ”该公司项目负责人得知后对史鹏说 。
了解到企业的问题后 , 史鹏一方面联系了林业专家帮助企业制订植被恢复设计方案 , 组织恢复植被;另一方面把企业的困难向该院党组和上级检察院汇报 。 最终 , 这起民事公益诉讼案件以举行公开听证的方式予以解决 , 被毁的林地得到恢复 , 企业的信誉得以保障 。
“服务和保障民营企业经济发展壮大 , 是检察机关维护社会大局稳定的法律担当 , 更是政治担当 。 对待企业发展中遇到的困难和问题 , 要以宽容的态度对待 , 不能搞一刀切 。 ”该院检察长韩超在全院工作推进会上说 。
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