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北京蓝天“含金量”大幅提升！连续两年无PM2.5严重污染日

PM2.5年均浓度从2016年的73微克/立方米下降到2019年的42微克/立方米 ， 首次迈入“40+”；优良天数占比超过六成；连续两年没有出现PM2.5严重污染日；在京津冀及周边地区“2+26”城市中浓度最低、降幅最大……一个个数据 ， 都在宣示着 ， “十三五”期间北京的空气质量越来越好 ， 北京蓝天的“含金量”越来越高 。
北京蓝天“含金量”大幅提升！连续两年无PM2.5严重污染日
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“十三五”期间 ， 北京的空气质量越来越好 。 昨天 ， 海陀山下 ， 野鸭湖畔 ， 芦苇摇曳 ， 彩叶缤纷 ， 秋水长天一色 ， 一派秋日好风光 ， 吸引不少市民游览赏景 。
PM2.5年均浓度较“十二五”末下降了47.9%
从2013年起 ， 北京全面加速大气治理的步伐 ， 向PM2.5宣战 。 尤其在“十三五”期间 ， 全市上下全力推进“清洁空气行动计划”“蓝天保卫战” ， 围绕“压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘”等重点领域探寻减排空间 ， 深入实施“一微克”行动 ， 以超常规的措施和力度治理大气污染 ， 实现了空气质量持续改善 ， 提前超额完成“十三五”规划目标 。
“十三五”时期北京为大气治理所做的努力 ， 实现了五“最”：全市空气质量改善最明显、体制机制最完善、治理措施最有力、区域协作最密切、全民共治最深入 。 北京的努力也被世界看见 ， 联合国环境规划署高度评价了北京市大气污染防治工作 ， 认为北京在大气环境质量改善方面取得了令人瞩目的成效 ， 为全球其他城市 ， 尤其是发展中国家城市提供了值得借鉴的经验 。
作为一名跟大气治理“同步”的生态环境人 ， 市生态环境监测中心大气室高级工程师李倩颇有感触 。 她2012年底调来市生态环境监测中心工作 ， 正好赶上北京市治理PM2.5的全过程 。 李倩还清楚地记得 ， “那会儿我们盯数据 ， 重污染一来 ， 峰值浓度能达到三四百微克 ， 而现在超过一百五十微克的都很少 。 ”李倩从2017年开始负责写重污染报告 ， 头两年几乎隔一段时间就得写 ， 而到了2019年 ， 她这项工作任务基本上就为零了 。
2019年 ， 全市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为42微克/立方米 ， 首次达到“40+” ， 较“十二五”末下降了47.9% ， 在京津冀及周边地区“2+26”城市中浓度最低、降幅最大 。 2019年全年累计的优良天数240天 ， 较2015年增加54天 ， 占比达65.8%；空气重污染日4天 ， 较2015年减少42天 ， 且连续两年未出现PM2.5严重污染日 。 北京的空气质量“优增劣减”特征突出 ， 蓝天的“含金量”大幅提升 ， 人们不再觉得北京的蓝天是稀罕品 。
超常规措施完成着“不可能完成的任务”
“十三五”期间 ， 北京的大气治理力度空前 ， 各项超常规的措施在完成着一项项看似不可能完成的任务 。
市生态环境局大气环境处花菲介绍 ， “十三五”期间 ， 为全面保障大气治理 ， 北京成立了市委生态文明建设委员会 ， 专设大气污染综合治理及应对气候变化工作小组；修订《北京市大气污染防治条例》、制订《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》 ， 针对燃煤锅炉清洁能源改造、农村地区煤改清洁能源、老旧机动车更新淘汰等出台一系列配套鼓励优惠政策 。 还全面构建了“天空地”一体化空气质量监测网络 ， 把网格化环境监管制度深入乡镇（街道）并向社区（村）拓展 ， 成立了“环保警察” ， 全面实施精准执法、“点穴”执法、全时执法 ， 执法效率大幅提升 。
北京加快退出不符合首都功能定位的一般制造业和污染企业、完成“散乱污”企业分类清理整治 ， 第三产业比重稳定达到80%以上；优化能源结构 ， 基本实现全市无燃煤锅炉和平原地区“无煤化” ， 据初步统计 ， 2019年全市燃煤消费总量下降到250万吨以内 ， 基本解决燃煤污染问题；“排放大户”机动车污染治理实现突破 ， 出台柴油车治理攻坚行动计划 ， 综合运用禁限行、淘汰补贴等政策 ， 淘汰高排放老旧机动车 ， 大力推广使用新能源汽车 ， “国五”及以上排放车辆占比超过60%；加大执法检查力度 ， 并创新“黑名单”“远程在线监控”等手段 ， 提高监管效能；扬尘管控更加精细化 ， 依托粗颗粒物监测网络、扬尘视频监管平台、道路走航监测、卫星遥感等技术手段 ， 推动提高扬尘管控水平 ， 2019年全市降尘量均值为5.8吨/平方公里·月 ， 同比下降22.7% 。
同呼吸共命运 ， 这时期 ， 也是京津冀区域协作最密切的几年 ， 京津冀三地将大气污染防治作为生态环境协同发展的突破口 ， 不断完善信息共享、结对治污、重污染预报会商、应急联动等机制 。 三地还共同开展秋冬季污染攻坚行动 ， 协同应对重污染天气 ， 全面加强治污合力 。
久久为功 ， 大气治理仍然是一场持久战 ， 随着减排空间越来越小 ， 北京下一步将以细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同治理为重点 ， 突出精准治污、科学治污、依法治污 ， 并将持续优化产业结构、交通结构、能源结构 ， 继续深入推进区域联建联防联控 ， 持续改善大气环境质量 ， 让“北京蓝”常驻 。
【北京蓝天“含金量”大幅提升！连续两年无PM2.5严重污染日】来源北京日报|采访人员骆倩雯武亦彬作者本报采访人员骆倩雯


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