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审批|贷前调查、风险审批存风险 监管“敲打”股份行、第三方机构信贷合作( 二 )


7月17日 ， 《商业银行互联网贷款管理暂行办法》正式规定 ， 商业银行应当建立覆盖各类合作机构的全行统一的准入机制 ， 明确相应标准和程序 ， 并实行名单制管理 。 商业银行应当主要从经营情况、管理能力、风控水平、技术实力、服务质量、业务合规和机构声誉等方面对合作机构进行准入前评估 。
周茂华认为 ， 理论上 ， 第三方机构应该扮演商业银行的银行服务中介 ， 为商业银行提供信息、技术、产品创新、拓展业务、获客等方面服务 。 需要明确商业银行与第三方机构合作边界 ， 强化银行与第三方机构业务合作操作规范 ， 商业银行要统一风险管控 ， 第三方机构回归服务银行的业务本源；监管层需要加快完善监管制度规则与退出机制 ， 避免监管真空地带、滋生金融乱象 ， 同时也将降低业务交叉风险等 。
从监管层面来讲 ， 苏筱芮直言 ， 对监管来说 ， 应当先进行识别 ， 再来惩处 。 一方面利用监管科技等加大对银行业务的监测 ， 加大业务抽查频率 ， 另一方面可设立专门的投诉、举报渠道 ， 系统收集和梳理外部反映的违规线索 。 对于违规持牌机构 ， 可依照行业监管规定、相关法律法规予以惩处 。 对于外部第三方机构 ， 可建立黑名单制度 ， 对“上黑榜”的第三方机构予以通报 ， 限制其与持牌机构的合作 。
北京商报采访人员 孟凡霞 宋亦桐


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