美海岸警卫队到南海|美海岸警卫队到南海，能做好事吗？
近日 ， 美国总统国家安全事务助理奥布莱恩公开发表声明称 ， 美国海岸警卫队将在西太平洋部署加强版的快速反应巡逻舰 ， 执行海事安全任务 ， 以抗衡中国的活动 。 甚至指责中国在印太地区其他国家的专属经济海域“非法捕鱼” ， 还“骚扰”其他船只作业 ， 威胁美国及太平洋邻国的主权 ， 危害区域安全 。 奥布莱恩还进一步表示 ， 美国海岸警卫队将进行反制 ， 并将战略性地在西太平洋设立母港 。 美国海岸警卫队作为保障美国自身海洋权益的海上执法力量 ， 居然要跨过太平洋 ， 到东亚海域执法 。 这真是咄咄怪事 。
【美海岸警卫队到南海|美海岸警卫队到南海，能做好事吗？】按国际惯例 ， 海岸警卫队的功能是依法保障国家海岸安全、领海主权、海上专属经济区权益 。 美国国家海岸警卫队虽属于美国五大军事力量之一 ， 但它是一支受国土安全部直接领导的海上综合执法队伍 ， 其性质与其他隶属于国防部的四大力量有着明显区别 。 长期以来 ， 美国海岸警卫队都是在美国所属周边海域进行执法活动 ， 海上救援、国土防御、维护海事安全、航道管理和保护海洋资源的使命 。
可是 ， 就是这样一支维护美国自身海域安全与权益的海岸警卫队 ， 近年来 ， 不时出现在万里之外的东亚海域 ， 甚至到南海进行巡航 。 2018年9月3日 ， 作为东南亚合作与培训（SEACAT）的一部分 ， 美国海岸警卫队对东南亚国家的海上执法力量进行培训 。 2019年1月 ， 美国海岸警卫队在西太平洋部署了第一艘巡逻舰 ， “伯索夫”号在3月还首次穿越台湾海峡 。 同年10月 ， 美国海岸警卫队传奇级国土安全舰“斯特拉顿”号公然在黄海和南海海域活动 。 几乎同时 ， 美国海岸警卫队的司令卡尔·舒尔茨公开表示 ， 美海岸警卫队正在积极推进西太地区兵力部署计划 ， 未来可能代替美海军执行“航行自由行动” 。 这种行动已大大超越其职能范围 ， 也与国际上一般国家海上执法力量的规范功能相悖 。
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