马拉巴尔|首次齐聚联合军演，军事合作日趋活跃！美日澳印搅浑印太局势
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二零一五年十月十七日 ， 美日印在印度洋孟加拉湾举行的马拉巴尔联合军演对媒体公开照片 。 资料图片（新华社发）
综合外媒报道 ， 澳大利亚军方近日高调宣布 ， 将与美国、日本和印度共同参加今年11月举行的马拉巴尔联合海军演习 ， 此次军演地点为阿拉伯海和孟加拉湾 。 澳国防部方面宣称 ， 军演将展示印度洋-太平洋地区4个主要民主国家之间的深厚信任 ， 还将展示4国对开放、繁荣的印太地区的支持 。
这是美日澳印四方安全对话机制成员自2007年以来首次齐聚马拉巴尔联合军演 ， 引发外界高度关注 。 分析认为 ， 军演标志着美日澳印4国在军事合作上迈出实质性一步 ， 将给地区安全局势带来更多不稳定、不确定因素 。
四国机制进入实操
据新加坡《联合早报》报道 ， 10月19日晚 ， 印度和澳大利亚国防部宣布 ， 将扩大2020年的马拉巴尔联合海军演习 ， 确认了澳大利亚将参加此次军演 。 这是澳时隔13年重返马拉巴尔军演 。
印度国防部在一份声明中说 ， 军演参与四国美日澳印共同支持自由、开放且包容的印度-太平洋 ， 并将继续致力于基于规则的国际秩序 。
马拉巴尔军演由美印两国1992年发起 。 日本海上自卫队2007年首次应邀参加演习 。 自2015年起 ， 日本成为马拉巴尔军演永久成员 。 近年来 ， 马拉巴尔军演升级趋势愈加明显 ， 军演地点遍布菲律宾和关岛、日本海岸等多处海域 ， 今年将在孟加拉湾和阿拉伯海举行 。
印媒援引印度学者的分析称 ， 2020年 ， 澳大利亚被纳入马拉巴尔演习体系 ， 意味着美日澳印四国安保机制从纸上谈兵阶段进入了实际操作阶段 ， 而这一机制正是所谓印太战略的基础 。
一段时间以来 ， 美日澳印四国互动频频 ， 印度洋和太平洋地区暗流涌动 ， 难有太平 。
据共同社报道 ， 10月6日 ， 四国外长安全对话会议在东京举行 ， 讨论了包括东海、南海等问题在内的地区局势 ， 强调与更多国家推进自由与开放的印太 。 据美国海军第七舰队网站发布的消息 ， 美日澳军舰近日在南海举行了联合军演 ， 这是三国今年在第七舰队行动区展开的第五次联合行动 。 美方再度老调重弹 ， 称此举是为促进航行与飞越自由 。
此外 ， 美日澳印四国近年来相继签署多项双边军事互助协议 ， 逐渐构建起一个以共享军事基地和后勤相互支持的防务体系 ， 军事合作日趋活跃 。 如印美《后勤交流备忘录协定》《通信兼容和安全协议》《工业安全附件》、印澳《相互后勤支持协定》、印日《军事后勤与服务互助协定》等 。 有消息称 ， 在本月26至27日举行的美印2+2对话上 ， 美印有望签署《地理空间合作基本交流与合作协议》 。 该协议将允许印度使用美国提供的全球地理空间数据 ， 来提高巡航和弹道导弹打击目标的准确性 。
内部并非铁板一块
对所谓的‘四方安全对话’机制 ， 美日澳印各有自身的战略诉求 。 中国社会科学院海疆智库高级研究员王晓鹏在接受采访人员采访时分析 。 澳大利亚试图通过强化与印度的军事合作 ， 把兵力投送至印度洋临近地区 ， 而重返马拉巴尔军演就是实现该目标的抓手和着力点之一 。 印度正逐步将过去的东向政策调整为东向行动战略 ， 一贯视马拉巴尔军演为本国主场军事外交 ， 希望调动地区大国力量提高自身在印度洋和太平洋地区的战略地位 。
据外媒报道 ， 澳大利亚国防部长雷诺兹将澳重返马拉巴尔军演视为澳国防军迎来的里程碑式机遇 。 印度国防部近日则高调表示 ， 印度正寻求在海上安全领域加强与其他国家的合作 。
美日同样各怀心思 。 王晓鹏指出 ， 日本正在打造更具有进攻性的防卫政策 ， 实现自卫队人员及装备从西太平洋走出去 。 日本不断加强日印军事战略互动 ， 希望在军演中发挥主导作用 ， 借机推动对外军售 。 美国作为马拉巴尔军演的幕后老板和四国机制的核心 ， 大力促成各方实现更多战略对接和战术合作 ， 推动四国军事合作迈出实质性一步 ， 以服务于美国的全球战略 。
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