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老年|老龄经济：百万亿规模的朝阳产业( 二 )


税收支持不止于“养老”
为应对人口老龄化 ， 近年来 ， 国家出台了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》《关于推进养老服务发展的意见》等一系列文件 ， 对养老事业的各级财政投入力度也在逐渐加大 ， 仅2014年~2019年 ， 投入养老的中央预算内投资就超过134亿元 。 在养老事业的发展中 ， 税收一方面提供了重要的资金支持 ， 另一方面也以各种优惠的方式发挥着积极作用 。
2019年 ， 财政部、国家税务总局等六部委联合发布《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》 ， 规定自2019年6月1日~2025年底 ， 提供社区养老、托育、家政服务取得的收入 ， 在计算应纳税所得额时 ， 减按90%计入收入总额 。 此外 ， 为社区提供养老、托育、家政等服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地 ， 免征增值税、契税、房产税和城镇土地使用税 。
泰康之家申园（上海）养老服务有限公司财务经理邹静表示 ， “公司自成立以来 ， 一直有税收优惠相伴 ， 仅2019年度就享受养老服务增值税减免557万元；今年1月~9月 ， 公司享受税收优惠413万元 。 税收政策助力 ， 我们创造出了一个充满海派文化氛围的活力养老桃花源 。 ”
深圳市老年协会的副会长谭家歆说：“赡养父母、大病医疗等与老年群体关联密切的税收优惠政策 ， 税务部门都会重点进行推送和讲解 。 对于老年群体在退休后再就业、创业等过程中遇到的税收方面的问题 ， 税务人员也会给予专业解答 。 ”
在中国经济向消费型转型的今天 ， 中国老龄协会副会长吴玉韶表示 ， 银发消费目前还存在三个主要问题：多样化的消费服务需求未能充分满足 ， 细分目标人群的消费服务有效供给不足 ， 消费市场的规范性和消费者的权益保障还有待加强 。
在市场培育和发展方面 ， 包括税收政策在内的扶持政策 ， 力度还需进一步加大 。 吴玉韶说：“要根据老龄产业的特征 ， 引导需求 ， 推动老年消费转型升级 ， 把服务亿万老年人的夕阳红事业打造成蓬勃发展的朝阳产业 ， 并使之成为整体经济布局中一股调结构、惠民生、促升级、扩就业的重要力量 。 ”
我们也期待 ， 税收在支持这个新兴朝阳产业的发展中 ， 发挥更大的作用 。
作者：李竹娜 本报采访人员 王善宏 王礼颖 陈俊峰
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