印度|蓬佩奥下周访印，美印军事协议曝光直指中国？( 二 )
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另据《印度斯坦时报》报道 ， 美国国务院在21日的联邦通知中提议 ， 要对美国现有的签证条例进行修改 。 其中 ， 最受人关注的就是一项有关美国颁发给专业人才的H-1B类签证的修改 ， 修改建议提到 ， 未来将不向这类人员发放临时性的商务签证 。 报道分析指出 ， 这项提议如果最终被敲定 ， 将会影响到很多印度公司 。
此外 ， 与俄罗斯的关系也在印度的顾虑范围内 。 目前 ， 印度的大多数武器仍是从俄罗斯购买 ， 而印度与美国搞“亲密关系”势必会引起俄罗斯的反感 ， 夹在两个超级大国中间的印度 ， 必须要做一个权衡利弊的选择 。
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事实上 ， 美印基本上把这个举动的本质目的摆上了台面 ， 此前蓬佩奥说：“尤其期待与埃斯珀部长一同参加与我们印度朋友的‘2+2’部长级对话会……会谈内容还将包括商讨自由国家如何应对中国构成的威胁 。 ”
而《南华早报》认为 ， 印度政府最近的一些战略决定 ， 可能是对中国整体政策改变的一个迹象 。 这种变化在很大程度上源于双方就边境问题僵持不下 。
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据伦敦国王学院国际关系教授哈什·潘特（Harsh Pant）说 ， 印度在与中国有关的战略决策上态度的改变 ， 证明印度的外交政策将“不那么受中国的操控” 。 潘特同时也是新德里智库观察者研究基金会战略研究项目的负责人 ， 他说：“因此 ， 印度需要向中国发出一个信息 ， 那就是印度正在寻找替代方案 ， 印度还有其他朋友和合作伙伴 。 ”潘特说 ， 印度通过同意参加会议和扩大军事演习 ， 推动激活四方导弹基地 ， 是针对中国的敏感问题 。
一位退休的印度驻新德里前外交官表示 ， 这种做法明显背离了印度长期以来的对华政策 。 “几十年来 ， 印度一直有一种主导心态 ， 认为确保与中国关系保持稳定的方式是 ， 宣称印度的中立 ， 避免被中国视为敌意的行动 。 ” 例如 ， 过去几十年 ， 印度拒绝沿着实控线推进任何基础设施项目 ， 是为了确保其与中国的关系不会被抢去风头 。 10月初 ， 莫迪在主持阿塔尔隧道开通仪式时指出 ， 在1965年至2008年期间 ， 位于斗拉特·贝奥里迪的一个机场被下令关闭就是为了不激怒中国 。
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从印度与美国在战略目标上的结盟 ， 可以看出印度态度的改变 。 自2017年以来 ， 美国总统特朗普和莫迪至少会面了8次 ， 两国间的防务贸易激增 ， 双边贸易也在上升——商品和服务贸易从1995年的112亿美元增加到2018年的1426亿美元 。 华盛顿史汀生中心中国项目主任、高级研究员孙云在10月2日由约翰霍普金斯大学高级国际研究学院组织的网络研讨会上表示 ， 中国政府并不相信印度的中立性 。 他表示：“中国认为 ， 印度在美国和中国之间的中立是短暂的 ， 很容易被美国推翻 。 ”他补充称 ， 中国认为 ， 印度“受到美国印太战略的鼓舞” ， 是当前边境对峙和印度“自信”的背后原因 。
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不过 ， 在印度 ， 没有多少人认为印度突然转向了美国 。 潘特认为 ， 印度的对华政策“永远不会取决于美国” 。 “中国方面一直认为 ， 印度正在成为美国的棋子 ， 但它忘记了 ， 印度的反华情绪可以追溯到上世纪60年代 ， 当时美国和中国是亲密伙伴 。 ”
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