南方焦点快报|赤字不可货币化，央行法时隔近17年再迎大修：央行职责扩围( 二 )
其中 ， 在完善人民币管理规定上 ， 《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式 ， 为发行数字货币提供法律依据；防范虚拟货币风险 ， 明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币 。
“任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币 ， 以代替人民币在市场上流通 。 ”《征求意见稿》明确 。
近两年 ， 央行能不能和应不应该直接购买国债 ， 一直是经济学家热议的焦点问题之一 。
对此 ， 《征求意见稿》在完善人民银行的治理制度时明确 ， 继续坚持中国人民银行不直接认购、包销国债和其他政府债券 ， 不向地方政府提供贷款的原则 。
【南方焦点快报|赤字不可货币化，央行法时隔近17年再迎大修：央行职责扩围】在贷款禁止这一条 ， 《征求意见稿》明确 ， 中国人民银行不得对政府财政透支 ， 不得直接认购、包销国债和其他政府债券 。
此外 ， 中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款 ， 不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款 ， 但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外 。
中国人民银行也不得向任何单位和个人提供担保 。
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