北大西洋公约组织|针对中国的“亚洲小北约”真来了?( 二 )
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毫无疑问 , 澳大利亚重新成为马拉巴尔演习的一员 , 是美印日澳极力证明 , 本月初在日本重新召开的“四方安全对话”机制(QUAD)是认真的 。
而堪培拉方面 , 也对自己成为马拉巴尔演习的一员 , 高调评价 。
比如 , 澳大利亚外交部和国防部联合发布的声明称 , 堪培拉参加马拉巴尔演习 , 标志着“澳大利亚国防军迎来里程碑式机遇” 。
澳大利亚国防部长琳达·雷诺兹(Linda Reynolds)称:“像马拉巴尔这样的高端军事演习对于增强澳大利亚的海上能力 , 与我们的紧密伙伴建立互操作性 , 以及展示我们支持开放和繁荣的印度太平洋的集体决心至关重要 。 ”
可以说 , 马拉巴尔演习的扩张 , 可能会进一步推动“四方安全对话”机制的整合 , 并反映出印澳安全合作的积极趋势 。 堪培拉与新德里的关系可以说是四方制两国关系中最薄弱的一环 。
但随着两国扩大在国防政策规划方面的合作 , 并保持高层往来 , 包括两国高级外交官员与国防官员于2017年建立的“ 2 + 2”对话 , 这种情况正在迅速改变 。
所以 , 对于美印日澳形成年度军事演习 , 我们不能忽视“四方安全对话”机制在军事合作层面正走向实体化 。
在本月初的“四方安全对话”会晤后 , 美国国务卿蓬佩奥、国防部长埃斯珀与印度外长苏杰生、防长辛格将出席本月26至27日举行的“美印2+2对话” 。 在这次对话活动中 , 双方预计签署《地理空间合作基本交流与合作协议》(BECA) 。
该协议是一份涉及军事合作的重要协议 , 将允许印度使用美国提供的全球地理空间数据 , 来提高巡航和弹道导弹打击目标的准确性 。 分析认为 , 这将有助印度在中印、印巴边界及印度洋的威慑能力 。
2016年8月印美签署的《后勤交流备忘录协定》(LEMOA)、2018年9月双方签署的《通信兼容和安全协议》(COMCASA)和2019年两国达成《工业安全附件》(ISA) , 短短3年时间 , 印度就签署了美国与防务伙伴都需要签署的三大基础性军事合作协议 , 实现了印美两军共享军事基地、通信系统和情报 。
BECA是美印四项军事通讯基础协议的最后一项 , 可以说 , 印度成为了美国“名副其实”的军事盟友 。
同时推进的 , 还有美印日澳四方之间的军事互助协议 。 比如 , 2020年6月4日 , 印度和澳大利亚签署《相互后勤支持协定》(MLSA) , 允许印度和澳大利亚军舰和飞机使用彼此的军事基地 。
再加上印度和日本已经签署的《军事后勤与服务互助协定》 , 最终在美印日澳四国之间构建了一个以共享军事基地和后勤相互支持的防务体系 。 让Quad这个松散的战略联盟 , 变得军事色彩更多了 。
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既然四国在军事合作上“迈出实质性的一步” , 这是否意味着“亚洲小北约”即将形成?

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在亚洲打造一个类似北约的军事同盟 , 并不是美国这几年才有的想法 , 它在华盛顿酝酿已久 。
【北大西洋公约组织|针对中国的“亚洲小北约”真来了?】但为什么“重返亚太”都喊了这么多年了 , “亚洲小北约”就是搞不起来?
先看看北约 。 北约有过相当“辉煌”的历史 , 支持这种“辉煌”的 , 是前苏联阵营的存在 。
更准确地说 , 能够让北约紧密无间的 , 是它的成员国在当时都坚定地认为 , 苏联对自己的生死存亡已经构成了严重的、迫在眉睫的威胁 。
随着对手的消亡 , 这个过去被认为“历史上最卓有成效的军事组织” , 近年来不仅受到诸如美法等主要成员国的批评 , 甚至出现内讧 , 再加上英国脱欧 , 它在去年极为低调地度过了它的70“大寿” 。
反观亚洲 , 情况则大不一样 。 就算在美日印澳四国内部 , 也是各有各的小算盘 。
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