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法治日报|《中国司法文明指数报告2019》发布( 二 )


2.司法腐败遏制任重道远 。 调查数据显示 ， “司法腐败遏制”一级指标得分仅为66.5分 ， 在10个一级指标中排名倒数第一 。 其中 ， 对于警察、检察官和法官三类人群 ， 受访者对警察远离腐败的评价最为消极 ， 仅得65分；其次是“法官远离腐败”(66.5分) ， “检察官远离腐败”得分最高(68.0分) 。 以上3项得分均没有达到70.0分 。
3.法律职业化程度亟待提高 。 “法律职业化”一级指标的得分为66.5分(虽然比2018年的65.6分有所提高) ， 但在10个一级指标中仍然排名倒数第二(2017年和2018年两年连续倒数第一) 。 在其3个二级指标中 ， “法律职业人员享有职业保障”得分最低(61.5分) ， 虽比2018年的60.8分有所提升 ， 但比2017年的65.2分仍降低不少 。
4.司法文化建设更需弘扬理性 。 “司法文化”一级指标的得分67.4分(比2018年的67.2分提高0.2分) ， 在10个一级指标中排名倒数第三 。 在其4个二级指标中 ， “公众参与司法的意识及程度”得分最高(72.3分 ， 比2018年的71.7分增加0.6分) ， 其次是“公众诉诸司法的意识及程度”(68.3分 ， 比2018年的69.2分降低了0.9分)和“公众接受司法裁判的意识及程度”(66.6分 ， 比2018年的65.2分提升1.4分) ， 而“公众接受现代刑罚理念的意识及程度”的得分垫底(62.3分 ， 比2018年的62.6分降低0.3分 ， 也是近五年的最低分) 。 2019年数据显示 ， 仅有55.5%(比2018年的52.9%有所提高)的普通公众认为 ， 如果有当人民陪审员的机会 ， 自己有参与法庭的意愿 。 另外 ， 超过五成(55.5% ， 比2018年的62.5%有所下降)的公众表示 ， 支持在公众场所举行公捕、公判大会 ， 其中有15.8%(比2018年的23.7%有所下降)的公众表示坚决支持 。 这说明 ， 现代司法理念的宣传普及还是一个长期艰巨的任务 。
(三)2019年司法文明指数问卷调查及数据统计方法
1.问卷样本选取方法
《中国司法文明指数报告2019》的问卷调查 ， 在每个省、自治区、直辖市发放800份问卷 ， 其中公众卷600份 ， 专业卷200份(法官、检察官、警察各40份 ， 律师80份) 。 公众卷与专业卷的比例为3：1 。 实际收回有效问卷24012份 ， 其中 ， 法律职业群体样本总量为6155份 ， 公众样本总量为17857份 。
2.公众卷数据采集方法
《中国司法文明指数报告2019》公众卷数据采集 ， 在每个省、自治区、直辖市选择3个人口最多的城市 ， 随机抽样600人 ， 样本中男女各半；抽样调查对象至少涵盖9个职业中的6个职业 ， 必须年满18周岁 ， 并尽量涵盖18岁至30岁、31岁至40岁、41岁至50岁、50岁以上这四个年龄段 ， 以保证各年龄段样本量的分布均衡 。
3.专业卷数据采集方法
为确保专业样本数据的代表性 ， 避免样本代表性的偏差 ， 专业卷的发放兼顾了调查对象的分布特征 。 首先 ， 每个省份在两个以上地区或城市发放问卷；在直辖市选择两个以上的行政区 。 其次 ， 在被调查城市随机选择调查单位时 ， 兼顾省级、市级或基层法院、检察院、公安局以及大小不同的律师事务所 。 再次 ， 在同一机关(机构)尽可能兼顾不同部门的法官、检察官、警察和律师 。 最后 ， 在同一部门尽可能兼顾不同工作年限的专业人士 。 在问卷调查时 ， 先由调查员讲解“中国司法文明指数”的内容、意义和方法 ， 再由法官、检察官、警察、律师当场答题 。
4.客观指标数据来源与主客观指标分值比例
《中国司法文明指数报告2019》主客观指标分值比例为9：1 。 客观指标数据来源为：各省、自治区、直辖市高级人民法院和人民检察院向省级人民代表大会所作的2019年度工作报告 。
5.数据统计分析方法
《中国司法文明指数报告2019》10个一级指标赋值各占10%的比重 ， 并将10%的比重均分给相应的二级指标；相应地 ， 二级指标的比重又均分给对应的各个题目 。 具体指标的算分遵循“题目赋分→二级指标得分→一级指标得分”的计算方法 。 (1)根据赋值原则对67个问题逐一赋分 。 (2)对问题所属的二级指标算分：若二级指标下仅有一道题目 ， 则以该题的均分作为该指标得分；若二级指标下有多道题目 ， 则以多道题目的均分作为该指标得分 。 (3)在求得各二级指标的得分后 ， 以其均分作为所属一级指标的得分 。


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