亚洲实力指数|疫情应对成分水岭,澳报告称美中差距正加速缩小
【环球时报采访人员 王未来 青木 张旺 王伟 陈欣】“在战争之外,实力的转移是缓慢的,但疫情改变了这一切 。”澳大利亚智库洛伊国际政策研究所19日发布2020年“亚洲实力指数”报告,这句话被写在前言中 。报告的最大发现是,虽然美国仍是亚太地区最具影响力的大国,但它两年前对中国的10分领先优势如今已经减半 。“美中差距正加速缩小”“中国正迎头赶上美国”,不少媒体在报道时用了这样的标题 。在澳智库看来,疫情改变了游戏规则——美国应对疫情的方式令其失去声望,而中国不但是2020年全球唯一有望复苏的大型经济体,还将在未来十年的竞争中胜出 。外交学院国际关系研究所教授李海东19日对《环球时报》采访人员说,疫情是催化美国实力下降的因素之一 。它对各国自身治理和实力消长的考验还在持续 。
美国实力降幅最大
这是洛伊国际政策研究所连续第三年发布“亚洲实力指数”报告 。报告涵盖硬实力和软实力8个领域,以总分100分评估亚太26个国家和地区拥有的实力 。美国和中国分别以81.6分和76.1分位居第一和第二位,构成该排行榜的超级大国梯队 。英国《卫报》称,虽然根据这份报告,美国蝉联亚太地区最有实力的国家,但它也是2020年该地区各国中实力下降幅度最大的国家 。
【亚洲实力指数|疫情应对成分水岭,澳报告称美中差距正加速缩小】“今年我们看到实力在加速转移,”洛伊国际政策研究所亚洲实力与外交项目主任赫尔夫·勒马修对《卫报》说,这是疫情大流行的直接后果,是政府表现不佳所造成的 。该报援引“亚洲实力指数”报告称,美中两国在8个领域平分秋色 。美国在军事实力、文化影响力、防御网络和复原力四大领域领先,中国则在外交影响力、经济关系、未来资源和经济实力四个领域成为新“霸主” 。但对比可以看到,从报告首次发布以来,美国和中国的实力差距进一步缩小 。
“中国在亚太的影响力就要追上美国,”韩国《每日经济》19日报道称,澳智库的报告显示,尽管美国继续保持领先地位,但在8项指标中,除一项之外,美国其他各项指标的排名都有所下降 。美国在亚太影响力持续缩水的同时,奋起直追的中国影响力则日渐凸显,在经济、军事领域的得分越来越高 。
新加坡《海峡时报》评论说,这种日益缩小的实力差距表明,华盛顿远不是无可争议的单极大国,更准确的说法是,它是亚太地区两极中的一极 。虽然中国这个崛起大国仍处于第二位,但该项目的研究人员认为,未来10年,中国在亚太的影响力很有可能超过美国 。韩国《首尔新闻》称,过去3年,中国影响力追赶美国的态势非常明显 。美国希望通过制裁打压华为、抖音等占据优势地位的中国企业,而中国针锋相对,在某种意义上这是中国实力上升的一个例子 。
不过,澳智库认为,中国将很难取代美国,成为该地区无可匹敌的主导力量 。报告称,美国在很多方面依然有诸多优势,其中美元地位无出其右者 。勒马修说:“我认为中国有可能最终追上美国,但还不足以大幅领先 。”俄罗斯卫星通讯社19日援引中国外交学院战略与和平研究中心主任苏浩的话称,中国实力上升是对疫情有效管控、经济复苏以及在疫情中展现的大国担当所带来的客观结果,并非刻意追求扩大影响力 。中美各有自己的影响力,在亚太应相向而行,共同发挥作用 。
“复苏力决定未来十年实力”
“美国失去了声望,”在勒马修看来,其中的原因包括美国应对疫情不力、数次挑起贸易争端以及特朗普政府退出多边协议和机构的做法 。他在电话采访中对彭博社说,疫情改变了游戏规则,这对美国造成双重打击 。一方面,美国对新冠肺炎疫情危机处理不善导致其声望下降 。另一方面,显然美国需要很多年才能从这场疫情造成的经济影响中复苏 。如果特朗普11月连任,将带来更多“相同趋势” 。报告评论说,因为在国内和国际应对疫情的做法,美国在亚洲遭遇最重大的名誉损失 。这一结果有力地提醒人们,在世界舞台上的合法性和领导力源于领导人良好的国内治理能力 。
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