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新手机号却频被骚扰，需加强网络监管

遗留问题绕不开 二手手机号从哪来
电信业内人士：尽量通过官方渠道选号 并即时查询号码绑定App状况
二手号码 139、138、137、188等
买个新手机号却频繁收到催债电话、骚扰电话、陌生车辆的罚单信息……近日 ， 一些网友的遭遇被广泛关注 。 这些号码为何还保持前主人的记忆?据了解 ， 这是因为二手号码的存在 。 二手手机号 ， 是指因各种原因被用户注销、废弃的手机号码 ， 经过一段时间的冻结期后 ， 再重新上市销售给新用户 。
北京青年报采访人员调查了解到 ， 目前 ， 销售二手手机号码的市场主要是三大运营商官方渠道和代理商网上交易平台 。 其中 ， 代理商网上交易平台格外火热 ， 靓号、吉祥号售价都在万元以上 ， 令人眼花缭乱 。 不过运营商建议 ， 用户购买电话号码 ， 最好通过官方渠道选择 ， 比如线下营业厅、线上手机营业厅 。
调查
网购平台：
139号段最高卖6.6万元
在搜索平台输入二手号码四个字 ， 立即弹出一连串二手号码网络商店的广告 ， 主打产品是手机靓号139、138、137、188等 ， 包括移动号码、联通号码、电信号码 ， 卡费价格区间可以自己选择 ， 从几十元到上万元不等 。
在139号码选择页面可以看到 ， 其卡费因数字以及排列规则不同而价格差异很大 ， 比如一个1390118AABB的号码 ， 卡费价格高达6.6万元 ， 话费每月55元;一个1390136ABCC的号码 ， 卡费价格3.63万元 ， 话费每月40元 。 北青报采访人员咨询网站客服 ， 二手号码现状如何 ， 是否有尚未解绑的App ， 这位客服回应称：直接搜一下就能搜到 。 但是具体怎么搜、在哪里搜 ， 客服不肯直接回答 ， 而是说：你先选号吧 。
据观察 ， 有些网购二手号码平台主页 ， 还明确标注与移动、电信、联通三大运营商是合作关系 ，
对此 ， 中国电信方面明确表示：二手号码交易平台没有我们官方销售渠道 。 有其他运营商透露 ， 这些平台有可能是几级代理了 ， 属于非官方渠道管控销售 。
移动营业厅：
老号段目前仅137在售
在位于北二环的一家中国移动合作营业厅 ， 采访人员以顾客身份咨询是否有139、138、137号段的二手号码在售 。
移动工作人员表示 ， 目前139、138号段的二手号码无货 ， 现在全北京的移动营业厅只有137打头的了 。 她边展示电脑页面边介绍 ， 且用户不能单独买号 ， 只能以购买话费套餐的方式获得二手号码 ， 最低话费套餐费用为49元 ， 包括15G流量和300分钟话费 。 而138号段套餐会贵一些 ， 最低每月158元 。 这位工作人员说 。 该移动营业厅工作人员建议 ， 如果不执意要139、138打头的号码的话 ， 137也不错的 ， 费用还低 。
对于这些137打头的二手号码的冻结时间究竟有多久 ， 这位工作人员表示：可不止3个月呢 ， 这都是已经冻结了很多年的 ， 要是您不放心的话 ， 等选完号码 ， 我可以帮您查一下它有没有尚未解绑的App 。
释疑
市场上销售的二手号码从何而来?
据了解 ， 二手手机号码的主要来源有两个 ， 一是欠费停机用户 ， 另一个是用户注销号码 。 欠费停机标准是什么?对此中国电信介绍 ， 手机用户按付费方式划分为预付费、后付费两种方式 。 预付费用户需预存费用 ， 当用户账户余额不足抵扣费用时即时停机 。 后付费用户交费期为次月2日至月末 ， 超过期限未缴费将停机 。
据中国电信客服人员介绍 ， 如果用户持续欠费 ， 那么手机号码将在欠费60天后的第一个月进入回收冻结期 。 按照国家规定 ， 冻结期为90天 。 经过90天的静默 ， 该号码可以再次上市销售给其他用户 。
不过也有行业人士透露 ， 很多回收号码都是用于内部测试 ， 投放给市场的绝大部分是新号 ， 问题号码不大可能投放市场 。
中华人民共和国电信管理条例明确规定：电信资源归国家统一管理 ， 合理分配 ， 有偿使用 。 前款所称电信资源 ， 是指无线电频率、卫星轨道位置、电信网码号等用于实现电信功能且有限的资源 。 截至2019年7月 ， 工信部已分配50.13亿个码号资源用于公众移动通信业务 。


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