正义网|群众有不满可大声说，青岛政府发起全民吐槽( 二 )
山东省委常委、青岛市委书记王清宪表示,“三我”活动不以问责干部为目的,但要通过闭环机制倒逼干部转变作风,让其真正把“群众满意不满意”作为工作最高标准 。
青岛市政协常委、青岛市音协主席王静怡说,以往12345等民生诉求表达渠道都有,但往往是办事员草草答复了事 。 “三我”活动中,一个电话真正解决问题,是一项让老百姓真正“心气顺”的民心工程 。
群众有不满可以大声说
在“三我”活动中,青岛市并不就事论事,而是利用智能化平台和大数据分析,通过解决一个问题来推动解决一类问题,提升城市治理能力和水平 。
青岛市政府办公厅政务服务热线协调处处长李倩介绍,青岛市政务服务热线智能化平台在升级改造后,能汇集所有渠道民生诉求,并将每条诉求按性质和内容分类,其中内容包括城市管理、医卫、教育等十大领域,各领域又细分不同层级、900多个指标 。
“利用这个智能化平台,民生诉求分析实现了从主观经验判断到科学趋势预判,有利于政府部门挖掘内在规律,通过解决一个问题带动解决一类问题,而不是以往‘头疼医头,脚疼医脚’ 。 ”李倩说 。
例如,没有人员数量限制的群租房存在治安、扰民、疫情防控难等隐患,涉及公安、城管、住建、卫健委等多部门,但不出问题平时谁都不管 。 根据群众反映,青岛市指定住建部门牵头出台规定,要求人均租住建筑面积不得低于6平方米,从根本上解决隐患 。
对“跨部门跨行业”或“新官不理旧账”的民生领域问题,青岛市按照“谁主办谁牵头”原则,明确牵头单位和配合单位,定期由牵头单位召开协调调度会,推动问题限期解决 。
青岛市委编办对“三我”活动中群众反映集中的网络订餐纠纷、无人机监管、生活垃圾分类、既有住宅加装电梯等新出现的民生热点问题,近期确定了市级部门职责边界清单事项150项,涉及应急管理、市场监管等61个部门,明确部门监管主体责任及协调配合责任,解决多头分散、推诿扯皮、衔接不畅等问题 。 青岛市计划根据“三我”活动意见诉求,每年微调政府部门职能和边界 。
山东科技大学文法学院院长孙法柏认为,在“三我”活动中,只要群众有不满就可以大声说,很多城市发展新问题、小康后民生新诉求显现了出来 。 政府以解决问题为目的和导向,将这些社会问题和民生痛点化解在萌芽状态,有利于治理城市发展中的“未病” 。
物业管理是住建领域的投诉热点,青岛市人大常委会于今年7月通过《青岛市物业管理条例(修订草案)》,运用地方立法手段,为业主与物业之间的矛盾化解提供法治兜底 。
《条例》规定,在停车位、停车库使用管理上,有必要增加业主的知情权;可用电子投票破解业主大会难题业主大会、业主委员会“成立难”“换届难”等业主自治失灵问题 。
社区有矛盾大家好商量
持续十多年的海云庵广场舞扰民问题得到化解,并不是政府出手强制干预,而是得益于一次又一次坐下来商量 。
“以前,城管、公安、环保和街道办都管过,能好一阵,但过段时间又反弹 。 ”青岛市市北区兴隆路街道办副主任王云杰说 。
青岛市广播电视台为“三我”活动专门开设的《有话大声说》栏目组联合兴隆路街道邀请各支广场舞队伍负责人、居民代表,公安、城管、环保等部门和街道、社区工作人员坐下来商量 。
从脸红脖子粗、不欢而散,到换位思考,半个多月后,双方达成共识:每天晚上六点半到九点可以跳广场舞,但每个队伍只能用一个音响,而且音响设备半米内声音不高于85分贝,各支队伍负责人还签订了自治公约,选举了自治委员会 。
“刚开始很不理解为什么要限制老年人健身,但有了自治委员会,音乐互相干扰、抢地方等矛盾都没了 。 ”广场舞爱好者高建民说 。
郝伟说,对于养狗、广场舞等民生领域热点问题,政府的行政命令往往是矛盾双方都不满意 。 在“三我”活动中,政府将矛盾双方叫在一起商量,形成的自治解决方案让双方打心底里都能接受,而且愿意执行 。
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