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乡村|奋力打造乡村振兴“永城样板”

奋力打造乡村振兴“永城样板”——全面落实“六稳”“六保”、在全面建设现代化伟大征程中奋勇争先系列述评之四 。

现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野 。
实施乡村振兴战略 ， 是党的十九大作出的重大决策部署 ， 紧紧扭住乡村振兴这个“三农”工作的总抓手 ， 实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展 ， 就能为不合理的城乡二元结构画上句号 ， 为举世瞩目的中国梦写下惊叹号 。
永城是农业大市 ， 是“豫东粮仓” ， 是河南（河南新闻网）省乡村振兴示范县（市） ， 做好“三农”工作 ， 实现乡村振兴 ， 对全市、全省而言意义重大 。
“推进城乡融合发展 ， 探索实践乡村振兴‘永城样板’ 。 ”“以‘四大提升’为路径 ， 构建一体化发展体系 ， 打造以中心城区为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的城乡融合发展新格局 。 ”……近年来 ， 永城市委、市政府紧盯农业农村现代化的总目标 ， 坚持农业农村优先发展总方针 ， 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求 ， 以“党晖温暖·乡村振兴”十大工程为抓手 ， 坚决扛稳粮食安全重任 ， 高质量推进农村“四大革命” ， 聚力抓实“四大提升” ， 持续推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴 。
目前 ， 全市农业生产稳中有进 ， 农村社会和谐稳定 ， 农民群众安居乐业 ， 乡村振兴进展顺利 。 在双循环新发展格局之下 ， 在全面落实“六稳”“六保”任务之下 ， 我们要切实增强实施乡村振兴战略的自觉性和坚定性 ， 加快实现农业大县向农业强县的转变 ， 走出一条具有永城特色的乡村振兴之路 ， 奋力打造乡村振兴“永城样板” 。
（一）办好农村的事情 ， 实现乡村振兴 ， 关键在党 。 夯实乡村治理这个根基 ， 加快推进乡村治理体系和治理能力现代化 ， 是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务
治国安邦重在基层 。 党的十九大将“治理有效”作为实施乡村振兴战略的总要求之一 。
问题是时代的呼声 。 当前 ， 我市广大农村发生了翻天覆地的喜人变化 ， 但也暴露出一些深层次问题 。 有的村庄人口大量流出 ， “年轻人空、住房空、产业空”；有的村庄“三留守”现象突出 ， 产生了一系列社会问题；有的基层党组织软弱涣散 ， 党员队伍结构不合理 ， 缺少年轻干部 。 农村基层党组织是党在农村全部工作的基础 ， 必须扭住“牛鼻子” ， 不断强化农村基层党组织领导作用 。
“俺村一共捐款17万元 ， 村里有一面墙专门张贴捐款人员的照片 。 ”演集镇韩寨村男女老少齐聚该村党群服务中心 ， 通过“四议两公开”募集美丽乡村建设资金 。 “村党支部会提议、村‘两委’会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民大会或村民代表会议决议；决议公开、实施结果公开” ， 在永城 ， 很多农村的院墙上 ， 都有一幅“六把钥匙开一把锁”的漫画 ， “六把钥匙”象征“四议两公开”的六个步骤 ， 而这把“锁” ， 就是农村问题 。
如今 ， 我市农村基层党组织的战斗力强了 ， 村里纠纷少了 ， 人气旺了 ， 解决问题的办法多了 ， 村民的心更齐了 ， 更加听党话跟党走 ， 日子也越过越红火 。
实践证明 ， 选好配强农村党组织书记 ， 整顿软弱涣散村党组织 ， 深化村民自治实践 ， 加强村级权力有效监督 ， 就能聚沙成塔、握指成拳 ， 打造充满活力、和谐有序的善治之乡 ， 农村基层党组织就能充分发挥“火车头”作用 ， 带动乡村振兴的时代列车滚滚向前 。
（二）实施乡村振兴战略 ， 打好脱贫攻坚战是优先任务 ， 这决定着乡村振兴的底色
【乡村|奋力打造乡村振兴“永城样板”】脱贫攻坚战打响以来 ， 永城战绩斐然：2016年年底 ， 全市78个贫困村全部脱贫；2019年年底 ， 全市贫困户全部脱贫 ， 实现了“任务清零”；2016年至2019年 ， 永城市脱贫攻坚在省级考核中连续四年获得“好”等次；2020年在商丘（商丘新闻网）市第一季度和第二季度产业扶贫评比中 ， 我市均位列非贫困县第1位 。
在扶贫政策的帮扶下 ， 身体残疾的双桥镇碱荒村脱贫户沈留增 ， 通过电商孵化培训脱贫致富 ， 并将特产贡梨销往全国各地；茴村镇吕店村脱贫户刘须岭建起了蔬菜大棚 ， 并利用无土栽培技术培育无公害蔬菜 ， 走上了致富路；患有遗传性尿毒症的侯岭乡孙庄村脱贫户陈鹏 ， 创业经营服装加工厂 ， 带动周边群众一起增收……当前已到脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进的关键时刻 ， 必须高瞻远瞩、务实作为 ， 坚持“四个不摘” ， 持续巩固脱贫成效 ， 高质量完成各项过渡工作 ， 与乡村振兴无缝衔接 。
脱贫攻坚绘就了乡村振兴的底色 。 虽然今年是脱贫攻坚的收官之年 ， 但乡村振兴之路任重道远 ， 要以历史的责任感改善乡村环境 ， 铸牢振兴基础；以致富的大目标做大乡村产业 ， 夯实振兴动力；以发展的大格局培育乡村人才 ， 壮大振兴力量；以文化的大内涵培育乡村文明 ， 提振振兴信心 。 脱贫只是更高的起点 ， 高质量脱贫是非常严峻的考验 ， 要继续努力 ， 紧盯乡村振兴总目标 ， 以矢志不渝的精神奋勇前行 。
（三）确保重要农产品特别是粮食供给 ， 是实施乡村振兴战略的首要任务 。 要坚持藏粮于地、藏粮于技 ， 稳定粮食生产能力 ， 扛稳粮食安全永城重任
手中有粮 ， 心中不慌 。 永城作为粮食生产核心区 ， 粮食生产对全省影响举足轻重 。 目前全市耕地面积206万亩 ， 小麦播种面积180万亩 ， 小麦产量稳定在18亿斤 ， 居全省第2位 。
永城坚持藏粮于地、藏粮于技 ， 建成高标准农田106万亩 ， 高效节水灌溉农田9.7万亩 ， 实现了旱能浇、涝能排 ， 确保了粮食不减产 。 围绕“四优四化” ， 实施了“3030”工程 ， 建立富硒小麦和强筋小麦生产基地各30万亩 ， 并选取了5个万亩方 ， 实现富硒面粉源头可追溯 ， 让富硒面粉市斤单价达到10元以上 ， 实现了优质小麦的专种、专收、专储、专用 ， 全省优质小麦“四专”现场会在永城召开 。
扛稳粮食安全这个重任 ， 就要发挥好粮食生产这个优势 ， 立足打造全省、全国重要的粮食生产核心区 ， 推动藏粮于地、藏粮于技 ， 稳步提升粮食产能 ， 在确保粮食安全方面有新担当新作为 。 要牢牢守住耕地保护这根“红线” ， 完善土地执法监管体制机制 ， 坚决遏制土地违法行为 ， 保持警钟长鸣 。 要坚决保住粮食安全这条“底线” ， 着力增加优质绿色农产品供给 ， 保证让老百姓吃上安全放心的农产品 ， 为决胜全面建成小康社会、推进乡村全面振兴作出新贡献 。
（四）巩固提升“四大革命”成果 ， 聚力抓实“四大提升” ， 努力补齐农村基础设施这个短板
进城打工的年轻人回老家住不了几天就想走 ， 可能是因为村里没有WiFi、上厕所不方便；农产品卖不出去 ， 可能不是品质差 ， 而是外运的道路不好走……农村基础设施和公共服务落后 ， 是乡村振兴的“卡脖子”问题 。 做好“三农”工作、实施乡村振兴战略 ， 必须加快补齐农业农村发展短板 ， 尤其是基础设施短板 ， 实现城乡一体化发展 。
近年来 ， 永城把“百城建设提质”的理念向乡村延伸 ， 实施“四大革命” ， 补齐农村人居环境短板 。 “厕所革命” ， 完成了农村无害化卫生厕所改造24.23万户 ， 实现了能改则改、应改尽改的目标 ， 走在了全国全省前列 ， 全省农村改厕工作现场观摩会在永城召开 。 “保洁革命” ， 建成并投入运营了日处理1200吨的协鑫垃圾发电厂和日处理900吨的长青生物质发电厂 ， 建成了覆盖乡镇的29个垃圾中转站 ， 落实了“村扫、乡收、市运”三级保洁机制 。 “道路革命” ， 投入17亿元 ， 实施了“庄庄通”“户户通”工程 ， 2019年新修道路3000多公里 ， 打通了群众致富的“小康路” 。 “乡风革命” ， 开展了“零彩礼”和各类评先表彰活动 ， 淳朴了民风、涵养了乡风 ， 涌现了救人英雄张志贤等一大批模范人物 。
“路变得又宽又平 ， 还安装了路灯 ， 那感觉跟在城里一样！”“家里有水冲式厕所了 ， 门前屋后还有小花园、小菜园 ， 环境真好 。 ”……外出务工者对老家环境变化的赞叹 ， 是农村基础设施改善的缩影 。
但是 ， 广大农民群众对幸福生活的追求 ， 不会止步于一条马路 ， 也不会满足于几盏路灯 。 作为一个发展中的农业大县 ， 我们要补的农业基础设施短板还有很多 。 要持续巩固提升“四大革命”成果 ， 聚力抓实“四大提升” ， 推动农村基础设施提档升级 ， 让农村跟得上发展、留得住乡愁、遇得见未来 ， 让乡村振兴美好蓝图一步步变为现实 。
（五）走好新时代乡村振兴路 ， 就要顺应高质量发展这个大势 ， 推进农业供给侧结构性改革 ， 推动农业农村现代化
龙岗镇陈古同村藏红花、高庄镇车集村花卉、苗桥镇高楼村水产……近年来 ， 永城依托农业优势和特色产业发展 ， 优化调整农业产业结构 ， 推进优势特色产业提质增效、农村人口持续稳定增收 。
强农道路千万条 ， 农民增收第一条 。 永城依托“中国面粉城”优势 ， 通过“三链同构” ， 延伸“产业链” ， 提升“价值链” ， 打造“供应链” ， 组建了华星、三顺、汇丰、远征、金源五大面粉食品集团 ， 年加工小麦58亿斤 。 培育了6个万亩水产养殖基地、中粮集团百万头生猪繁育基地和林洋光伏、协鑫光伏产业基地 ， 生猪年生产能力由37万头提高到230多万头 ， 实现了“生猪保供应”目标 。 打造了时庄村、黄桥村等一批特色文化旅游村 。 通过这些 ， 带动了群众就业 ， 增加了群众收入 ， 为实施乡村振兴战略插上了腾飞的翅膀 。
发展无穷期 ， 改革无止境 。 高质量推进乡村振兴 ， 还要巩固和完善农村基本经营制度 ， 深化农村承包地、集体建设用地、宅基地“三权分置”改革 ， 发展多种形式农业适度规模经营 ， 发展壮大村级集体经济 。
人才兴则乡村兴 ， 人是生产力中最活跃的因素 ， 乡村振兴需要一批真正懂农业、爱农村的人去奋斗 。 筑巢引凤 ， 吸引更多有眼光、有情怀、有实力的“能人”投身乡村建设；就地培养 ， 造就一批扎根农村的“土专家”、“田秀才”和农业职业经理人 ， 广袤田野才会不断升起新希望 。
根基扎在泥土 ， 枝叶沐浴阳光 ， 164万永城儿女齐心激发向上的力量 ， 乡村振兴这棵大树就一定会枝叶参天！



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