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城管执法|静安区一届人大常委会就生活垃圾管理条例执行情况首次开展专题询问( 二 )


【城管执法|静安区一届人大常委会就生活垃圾管理条例执行情况首次开展专题询问】城管执法|静安区一届人大常委会就生活垃圾管理条例执行情况首次开展专题询问
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区城管执法局局长王月庆则从行政执法角度作了补充回答：目前全区各类医疗机构共300余家 ， 在日常执法检查中发现医疗机构垃圾分类工作存在一些问题 ， 包括就医群众意识还不足、医疗单位措施还不严密、执法取证困难等 。对于这些问题 ， 将采取一系列针对性措施： 01 加强普法宣传 ， 普及医疗废弃物分类处理知识 ， 促进习惯养成 。02 督促各医院优化公共区域内垃圾分类投放点位 ， 突出垃圾分类投放标识、标牌 。03针对部分区医疗机构公共区域垃圾混投的现象加强执法检查力度 ， 依法作出责令改正或行政处罚决定 。“目前 ， 小区可回收垃圾都是保洁员进行分拣 ， 他们是如何选择废品回收站还是中转站的？单位产生大量的可回收物是否也纳入可收回物回收体系？” 区人大代表、执法检查组成员、区人大常委会城建环保工委委员张斌关心的是可回收物回收渠道问题 。区绿化市容局局长蒋凡湧回答说 ， 目前分拣出的可回收物由小区保洁员自行选择废品回收站或各街镇两网融合中转站 。高价值的可回收物如纸板箱、塑料瓶等 ， 保洁员分拣出来后送至附近废品回收站 ， 而价值较低的可回收物如玻璃、泡沫等 ， 则采用两网融合中转站解决回收率较低的问题 ， 政府通过部分托底政策 ， 扶持相关主体企业 ， 对提出需求的小区和单位 ， 均可提供上门回收服务 。“《条例》第四十条规定 ， 教育部门应当将生活垃圾分类知识纳入本市幼儿园、中小学校、高等院校教育内容 ， 组织开展生活垃圾分类教育和实践等活动 。静安区在这方面做得如何？有什么打算？另外 ， 大部分学校的后勤均社会化服务外包 ， 垃圾分类工作学校是如何监管的？今后有没有好的办法？” 区人大代表、区人大监察司法委委员张勇将目光聚焦到校园 ， 问起了学校开展垃圾分类工作的情况 。关于在中小学校开展生活垃圾分类教育和实践等活动的问题 ， 区教育局局长陈宇卿表示 ， 区教育系统针对生活垃圾分类管理开展了分阶段、分层次、点面结合的宣传和培训 ， 强化教职工和学生的垃圾分类的观念和意识 ， 帮助他们掌握分类方法 。为学校统一订购各学龄段《上海市生活垃圾分类知识读本》 ， 将生活垃圾分类工作融入青少年综合素质教育总体内容中 。教育系统各单位制定垃圾分类年度工作实施计划 ， 积极开展宣传报道 ， 营造良好校园舆论氛围 。针对部分督查中存在问题的学校 ， 区教育局组织开展个别化的培训和指导 ， 确保各个单位的工作都能在同一水平线上稳步推进 。下一步将继续加强对学校师生和后勤工作人员的培训 ， 提高全员垃圾分类的知识和意识；利用新媒体资源宣传推广 ， 将学校教育与社会、家庭教育相融合 ， 让学校垃圾分类工作和社区、家庭垃圾分类状况实现良性互动、有机统一 。针对学校垃圾分拣工作外包之后的监管问题 ， 陈宇卿表示 ， 目前我区除个别体量较大的学校将垃圾分拣工作由物业企业外包以外 ， 大部分学校的垃圾清运工作主要由保洁人员承担完成 ， 并不另行单独外包 。学校对于分拣工作相当重视 ， 严格要求混装垃圾不出校门 。各学校严格遵循有害垃圾单独投放、其他生活垃圾分类投放的原则 ， 建立完善校内生活垃圾分类台账制度 ， 记录生活垃圾种类、数量、去向等信息 ， 并与收运单位做好交接、登记和统计工作 。加强对保洁人员培训 ， 学校后勤管理人员定期和不定期对分拣工作进行检查 。“目前 ， 居民区的分类点位上 ， 都配置了除臭、破袋、洗手“三件套” ， 方便居民分类投放 ， 保持环境清洁 。有的社区居民反映 ， 垃圾厢房还是能闻到臭味；有的破袋装置容易割到手 ， 也无人修理；有的小区仅有移动洗手设备 。在这些方面是如何考虑的？同时 ， 执法检查发现个别居民仍然存在乱投混投的问题 ， 下阶段在推进垃圾分类点智能监控设备安装 ， 完善垃圾投放智能监管体系上是怎么考虑的？” 区人大代表黄蓓就居民区垃圾分类点的环境提出了问题 。区绿化市容局副局长尤文坚回应说 ， 根据最新测评要求 ， 今年区绿化市容局指导各街镇在部分有条件的小区垃圾厢房增设了自动除臭设备 ， 其它居住区垃圾分类投放点采用移动式的除臭喷壶人工定时喷洒除臭药剂 ， 同时要求湿垃圾桶密闭存放 ， 夏季高温期间对湿垃圾产生量较大的小区实行了一天两次收运 ， 尽可能的减少湿垃圾臭味产生 。对破袋装置的安全性和工具的选择 ， 将进一步要求各街镇加大对投放管理责任人的指导和宣传 ， 对破损的装置及时修复及更换 ， 张贴破袋装置警示标语 ， 探索更人性化的破袋工具 。关于洗手设备的问题 ， 近年来结合美丽家园建设 ， 对大部分小区的垃圾厢房进行了功能完善 ， 安装了洗手池、照明设备等 ， 但仍有部分垃圾厢房因为无水源等原因无法安装洗手池 ， 采取临时洗手装置 ， 下一步将继续结合改建工作不断完善洗手池建设 。关于垃圾厢房安装智能监控设备问题 ， 目前我区部分街镇居也已尝试安装 ， 对乱投放居民起到一定的警示作用 。下一步将根据全市统一部署和统一标准 ， 在前期试点的基础上逐步推进生活垃圾分类综合信息管理系统建设 。问答之间 ， 共识在凝聚 ， 锻长板、补短板 ， 不断巩固提升我区生活垃圾分类管理工作成效 ， 成为大家的共同心声；问答之中 ， 彰显人大、政府和检察机关合力推进生活垃圾分类管理的信心和决心 。李震副区长表示 ， 通过专题询问 ， 更加深切感受到人大代表对垃圾分类工作的关切和支持 ， 也更加明确了下一步工作的目标和路径 。他表示 ， 区政府相关部门将认真听取意见 ， 并在下阶段的工作中切实予以落实 ， 加快推进垃圾分类工作取得新进展、迈上新台阶 ， 彰显静安特长 ， 为加快建设精品城区营造更好的环境 。区人大常委会主任顾云豪在讲话中说 ， 询问是人大监督的法定形式 ， 专题询问是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面工作集中开展的专门询问活动 ， 是法定询问的实现形式 。开展专题询问 ， 有利于更好地实现常委会组成人员的知情权 ， 具有针对性、直接性、互动性和时效性的特点；有利于更好地提高常委会会议审议质量 ， 增强常委会的监督实效 ， 进一步找准问题 ， 明确改进措施 ， 推动问题解决 。本届人大常委会对生活垃圾管理条例执行情况 ， 首次开展专题询问 ， 是今年开展生活垃圾分类管理条例执法检查的一个重要环节 ， 也是贯彻市、区人大工作会议关于推进专题询问常态化的要求的具体举措 。区人大常委会将对首次开展的专题询问进行认真总结并加以完善 ， 切实抓好问后落实 ， 切实做到跟踪问效 ， 确保专题询问问出成效、问出症结、问出对策、问出合力 ， 进一步增强人大监督的实效 。


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