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片区;蚌埠;试验区;创新|安徽自贸区蚌埠片区：展开新蓝图 勇闯新天地

好钢用在刀刃上 。 中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区（以下简称“蚌埠片区”）这块好钢如何用在打造内陆经济新高地建设、构筑区域开放新格局的重大部署中？蚌埠片区未来有什么特色 ， 会闯出怎样一番新天地？
10月15日上午 ， 中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区新闻发布会上 ， 蚌埠片区的未来发展蓝图正式向公众公布 ， 创新创业的大幕已经拉开 ， 一颗高质量的璀璨明珠正呼之欲出 。
【片区;蚌埠;试验区;创新|安徽自贸区蚌埠片区：展开新蓝图 勇闯新天地】坐落在蚌埠禹会区和高新区内的蚌埠片区将发挥“三区叠加”优势 。 “蚌埠片区落地之后 ， 区域优势叠加 ， 蚌埠片区发展必将再获新动能 。 ”蚌埠自贸区办公室主任黄善岐介绍 ， 蚌埠片区已经主动服务和融入国家重大战略 ， 建设更高水平开放型新体制 ， 以开放促改革、促发展、促创新 ， 逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 提升产业链供应链现代化水平 ， 重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业 ， 打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区 。 在开放型经济发展方面 ， 蚌埠片区探索开放与创新融合 ， 着力将开放型经济与自主创新有机结合 ， 实现高水平开放与高层次创新协调发展 。
“蚌埠片区赋予了我们更大的自主权 ， 大胆闯大胆试自主改 ， 大力推进科技创新与实体经济、自主创新与自由贸易深度融合 。 ”黄善岐说 ， 蚌埠片区在建设过程中将聚焦“绿色自贸、数字自贸”特色定位 ， 以“带动沿淮、辐射皖北”为发展方向 ， 以权利平等、机会平等、规则平等为根本原则 ， 以制度创新为核心内容 ， 以可复制可推广可辐射为根本要求 ， 全速构建“国际化营商环境、多元化投资机制、便利化贸易体系、现代化金融市场” ， 全力打造“科技创新策源地、绿色产业集聚地、内陆开放新高地、协同发展示范地” ， 全面建成淮河流域绿色发展样板区、皖北地区对外开放引领区、科创产业融合发展示范区以及世界级硅基、生物基制造业中心 。 对标国际标准 ， 三至五年内打造较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系 ， 制度创新成果成熟定型、可复制推广 ， 将蚌埠片区建成营商环境一流、贸易投资便利、绿色产业集聚、创新生态优化、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区 ， 打造百亿龙头企业、千亿产业集群 ， 助力蚌埠早日建成淮河流域和皖北地区中心城市 。
据悉 ， 共19.91平方公里的蚌埠片区 ， 将建设沿淮重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户交流合作平台 ， 按照功能相对集聚原则 ， 设立五大功能区暨研发创新区、产业集聚区、综合保税区、港口物流区、现代服务区 。
蚌埠片区的落定 ， 为厚植开放的先导优势、构筑自贸片区“一区”引领、多区联动的协同发展格局提供了肥沃土壤 。 除片区核心区外 ， 蚌埠已积极谋划发展高新区、禹会区非片区以外的联动创新区和带动辐射区 。 积极形成与淮上区、龙子湖区、高新区硅基产业、与固镇县生物基产业、与其他县区新能源、电子信息、高端装备、5G、生物医药等“内联外融”联动创新区 。 积极与沿淮和皖北地区探索产业链、价值链分工合作机制 ， 创新产业之间融合发展新途径 ， 建立跨区域外贸协同发展新机制 ， 形成“带动沿淮、辐射皖北”带动辐射区 。
9月24日上午 ， 蚌埠片区正式挂牌 ， 蚌埠正式步入“自贸”时代 ， 新的征程刚刚开始 ， 蚌埠儿女就以时不我待的拼搏精神 ， 用一份优秀的成绩单迎接了“自贸区”的到来 。
蚌埠片区实现揭牌即开张 ， 启动“三首”开门红行动 ， 即首批总投资103亿元的8个项目签约、首批6个入驻注册企业颁证、首单140万美元国际贸易交易 。 蚌埠片区正式揭牌以来 ， 已新登记注册企业87户；完成12个项目签约落户 ， 累计投资总额157.9亿元 。 梳理了16项三个月可落地首批试点任务 ， 排定了需赋权事项 ， 明确了首批总投资142亿元的7个重点建设产业类项目 。 不仅如此 ， 为了让蚌埠片区能茁壮成长 ， 相关部门研究起草《中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区建设实施方案》初稿 ， 已征求实务界和理论界专家的意见 ， 待正式获批后 ， 将为蚌埠片区建设提供行动指南 。
要获得发展的不竭动力 ， 人才与创新是关键 。 为此 ， 蚌埠片区起草支持自贸试验区建设有关人才政策 ， 积极借鉴沪苏浙等地自贸试验区在人才工作方面的好经验好做法 ， 结合蚌埠片区实际 ， 及时起草了符合实际的人才措施 ， 并初步组建了由5位专家组成的顾问组 ， 与国内外专家对接 ， 搭建蚌埠片区智库 。
“努力把蚌埠片区建设成为联通皖北与皖江、淮河与长江不同区域同频共振的重要交汇点,打造内陆开放新高地 。 ”蚌埠自贸区工作专班副主任崔海锋介绍 ， 蚌埠片区将积极对照国际高标准经贸规则 ， 优化外商投资环境 ， 持续推进投资自由便利化 ， 打造以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势 ， 提升境外投资合作水平 。 持续推动贸易转型升级 ， 提升投资贸易便利化、国际化、法治化 ， 积极培育贸易新业态 ， 提高国际贸易竞争力 。 蚌埠片区将积极推进综合服务中心建设 ， 分类整理审批清单 ， 探索实行区块链人工智能审批 ， 实现“秒批秒办”和“不见面审批” ， 推广“数字保险箱” ， 打造区块链政务+公共服务蚌埠模式 ， 凝心聚力构建国家一流营商环境 。 按照一个月内基本成型 ， 二个月内步入正轨 ， 三个月内形成成果的目标 ， 细化工作方案 ， 制定时间表、路线图 ， 同时按照国家赋予蚌埠片区的功能定位 ， 持续推进蚌埠片区高质量发展 ， 牢牢把握战略机遇 ， 围绕“借力江淮、融入合宁、创新驱动、产业引领”的目标和要求 ， 努力完成国家赋予蚌埠片区的战略使命 。 (陈瑶)


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