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殷勇|殷勇：北京将重点打造以REITs为特色的资管机构聚集区

新京报贝壳财经讯（采访人员 黄鑫宇）10月16日 ， 北京市委常委、副市长殷勇在北京市2020 年基础设施REITs 产业发展大会上表示 ， “为加快构建REITs产业生态体系 ， 北京将重点打造以REITs为特色的资产管理机构聚集区 。 ”
殷勇|殷勇：北京将重点打造以REITs为特色的资管机构聚集区
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基础设施REITs是今年资本市场具有里程碑意义的改革创新举措 ， 也是党中央、国务院关于防风险、去杠杆、稳投资、补短板决策部署的有效工具 。 在证监会、沪深交易所等为基础设施领域不动产投资信托基金（基础设施公募REITs）试点做出“顶层设计”后 ， 9月28日 ， 北京发布了十二条《支持北京市基础设施领域不动产信托基金（REITs）产业发展若干措施》 ， 为推动REITs产业高质量发展提供政策保障 。
殷勇表示 ， 北京对发展基础设施REITs将大力支持 。 他将北京发展基础设施REITs的自身特点和优势 ， 从政策、资产、资金投资、中介服务等角度 ， 主要归结为四点 。
其中 ， 关于“总部聚集的资产优势” ， 殷勇认为 ， 改革开放40多年来 ， 北京汇聚各类央企、市属国企和民营企业 ， 在基础设施领域积累下数万亿优质资产 ， 同时已形成一批龙头运营管理企业 ， 在全国布局运营大量资产、大批基础设施项目 ， 行业经验丰富 ， 为推动REITs发展提供了丰富的资源准备 。
而关于“资金汇集的投资优势” ， 据殷勇介绍 ， 北京金融机构资金充沛 ， 长期资本投资企业大多在京注册 ， 社保基金、企业年金、大型保险公司、银行理财子公司、基金公司、证券公司、央企财务公司机构在京聚集 ， 具备推动REITs产业长远发展的资金投资优势 。
下一步 ， 殷勇表示 ， 北京将立足自身的特点和优势 ， 长远整体谋划 ， 从产业要素、产业生态、政策保障等方面抓好落实 ， 加快构建REITs产业生态体系 ， 重点打造以REITs为特色的资产管理机构聚集区 。 对于北京未来具体的计划 ， 殷勇则从以下三方面展开介绍：
一是深入挖掘储备优质资产 ， 树立北京板块品牌标杆 ， 建立项目储备库 ， 积极吸引各类社会资本参与项目孵化培育 ， 争取在节能环保、5G、数据中心等新基建领域及京津冀城际铁路、新机场等重点项目打造若干只经济效益好、社会知名度高的优质REITs 。 鼓励通过出资入股、收购股权、相互换股等方式 ， 整合优质资源 ， 集中力量打造一批辐射全国的规模化、专业化基础设施REITs运营管理龙头企业 。 大力吸引内外资优质公募REITs基金管理人入驻北京 ， 支持市属企业申请相关金融资质 ， 创新举措培育优质资管团队 。
二是充分利用本市中介服务机构高度集中的专业优势 ， 鼓励优质中介机构积极拓展REITs业务 ， 通过兼并重组、联营合作等方式做大做强 。 通过战略配售主动引入社会保障、养老保险、年金等长期资金 ， 促进基础设施REITs产品与资金风险收益要求有效匹配 ， 发挥REITs二级市场流动性优势 ， 为投资者进入和退出投资提供有效途径 。 在全国率先打造REITs产业联盟 ， 搭建政府与市场的桥梁和纽带 ， 完善行业自律规则、执业标准和业务规范 ， 通过开展行业交流、举办高峰论坛和投资人教育活动等多种方式推动产业创新发展 。
三是创新市场准入、规划土地、税收监管等支持政策 ， 打造产业集聚区 ， 拓展优质市场主体发展空间 。 通过“产、学、研”合作培养一批专业人才 ， 健全高端人才引进机制 ， 高标准培育引进专业人才 。 对成功发行基础设施REITs产品的企业给予一次性补贴 ， 并在现有税收政策框架内给予企业所得税减免优惠 ， 将发行规模作为降杠杆措施纳入国有企业经营业绩考核指标 ， 全方位鼓励企业参与REITs试点 。 完善PPP项目配套制度 ， 积极探索通过“PPP+REITs”方式盘活存量资产 。
【殷勇|殷勇：北京将重点打造以REITs为特色的资管机构聚集区】新京报贝壳财经采访人员 黄鑫宇 编辑 徐超 校对 赵琳


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