|四川什邡:一面锦旗讲述良好营商环境故事

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人民网成都10月14日电 “接触了这么多执法行为 , 第一次真切的感受到服务的温度 , 这是发自内心 , 并不是作秀 。”10月13日上午 , 四川亭江新材料股份有限公司副总经理黄良莹拿着一面印有“科学监管消除设备安全隐患 服务企业创造良好营商环境”字样的锦旗 , 来到什邡市市场监管局 , 对该局主动作为 , 柔性执法 , 保障企业安全有序生产提供的帮助和服务表示感谢 。
谈及锦旗背后的故事 , 黄良莹打开了话匣子 。时间拉回到2019年10月 , 什邡市市场监管局组织特种设备专家在全市范围内开展巡查 , 专家组发现四川亭江新材料股份有限公司30多台压力容器(化学反应釜)存在较大安全隐患 , 有发生安全生产责任事故的可能性 。
“当时设备主管告诉我这个消息以后 , 我非常紧张 , 第一反应就是今年生产任务肯定完成不了了 。”黄良莹根据以往的经验判断 , 设备存在安全隐患 , 执法部门首先肯定是贴封条 , 企业停产整改 。
停产面临的是什么?两亿的销售额和一千多万的税收化为泡影 。为此 , 黄良莹辗转难眠 。
经过多次沟通 , 什邡市市场监管局决定不搞“一刀切” , 尝试“差异性” , 对出厂技术资料齐全的设备 , 由该局特监股协调德阳市特检所开展检验 , 检验合格合法使用 。对能够补齐出厂技术资料的设备 , 由该局特监股协助企业联系制造厂家补齐资料 , 并申请检验 , 检验合格合法使用 。对无法补齐出厂技术资料的设备 , 由企业负责全部淘汰 , 作报废处理 , 彻底消除安全隐患 。
绿色通道、特事特办、快速检验……这让黄良莹心里的一块石头落了地 。借着特种设备整改的契机 , 四川亭江新材料股份有限公司的特种设备也彻底作了一次技术革新 , 不但更换了新的设备 , 而且全部实现了自动化控制 。
“公司完成技改后 , 工作效率提高了 , 生产成本降低了 , 产品的质量也有了保证 。”黄良莹说 。
“这次执法如果简单地采取“一刀切”的方式 , 所有存在隐患的设备必须全部停止使用 , 给企业生产和经营造成很大的影响 。”什邡市市场监督管理局特监股负责人蔡华章介绍 , 合法合规的前提下 , 在确保安全底线的前提下 , 为企业整改提供力所能及的帮助 , 既能确保安全生产防范事故发生 , 又能最大限度地确保企业合法效益 。
包容审慎是在依法行政、严格执法的基础上采取的一种理性、平和、文明的执法方式 , 更是对过去及现有执法模式的重新设计和实施 , 四川亭江新材料股份有限公司整改“三部曲”则是监管部门转变监管理念、完善监管方式、提高依法行政水平的一次创新实践 。(何小米)


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