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扶贫|山海“粤”相连 产业花“粤”红

乌蒙山深处响起机器声 。昭通时瑞电源科技发展有限公司生产线上，多种机器繁忙运作，诞生一块块电池，成为青山绿水间的独特风景 。自东莞对口帮扶云南昭通以来，政府持续引入东莞电子信息企业投资昭通，新兴的电子信息产业应势而起 。
距昭通1000公里外的桂林，猫儿山脚下的“老山界农家乐”一派热闹，苗族乡亲在为国庆黄金周而忙碌 。近500万的粤桂帮扶资金让一座座特色民宿拔地而起，山区旅游硬件焕然一新 。民宿今年预计带动游客15万人次，是往年10倍以上 。桂北深山变成了金山 。
每一次活力的释放，每一次发展的跃升，背后都激荡着政府与市场的共同力量 。在东西部扶贫协作的大战略下，作为改革开放排头兵的广东与拥有丰富自然资源的西部携手，将高质量发展的种子播撒在山海之间 。其成长之茁壮、活力之旺盛、成果之丰硕，超出人们的想象，也凸显了“先富帮后富”的制度优越性 。
在脱贫攻坚的战场上，政府与市场两股驱动力优势互补、协同发力，为做好东西部共赢发展的大文章贡献力量 。
●南方日报采访人员 吴欣宁 戴晓晓 吴擒虎
新动力??小车间带动大产业
大山深处，机器轰鸣，广东老板建起的工厂悄然改变着西部山区的面貌 。
在贵州鑫泰源鞋业有限公司车间，近百台缝纫机同时开动 。这里是何光明的制鞋厂 。随着东西部扶贫协作展开，何光明从东莞厚街来到贵州，先后创办了三个扶贫车间与两家鞋业公司 。
西部有何光明需要的广阔空间和更低的生产成本 。更让他欣喜的是，广东的资金技术优势，与西南市场空间和廉价劳动力结合，为西部脱贫致富带来更多“溢出” 。目前，何光明在贵州的工厂每个月收到近15万双鞋的订单，帮助当地500余人实现家门口就业 。
小车间之所以能撬动大红利，靠的是有为政府与有效市场的优势互补 。政府的政策引导与市场的自由交易有机融合，既能集中力量办大事，又能带动市场“活水” 。
这不仅带动了村民个体的脱贫，更壮大了西部地区的产业 。
在广西东兰县，深圳的扶贫组在易地扶贫搬迁点打造10个乡镇级扶贫子车间，委托企业“以工代训”，把百名贫困群众培养成校服生产骨干 。扶贫组更利用粤桂扶贫资金，助力东兰打造服装产业林 。
扶贫协作“快车”，吸引更多市场力量来东兰挖掘商机，并反哺当地产业 。年初，黄景东带着1.08亿元投资合同赶到东兰县扩产 。他所供职的伟奇服饰位于深圳，产值约10亿元 。如今，其在东兰建扶贫车间，半年生产校服25万套，带动当地产业增收 。
政策与市场红利促进产业资源整合，更让西部崛起新的产业链条，为脱贫致富创造新鲜血液 。
乌蒙山深处，昭通昭阳区滇粤产业园集聚了来自东莞的12家电子信息企业 。过去工业基础薄弱的昭通，在短短几年间生产出第一部手机、第一台电视、第一个电脑显示器 。这离不开东莞的对口帮扶 。
为解决电子信息产业配套缺失难题，营造更好的投资环境，昭通从东莞引进产业链上下游企业，培育电子信息产业集群 。目前，东莞帮助昭通新引进或增资电子类项目12个，意向落户电子项目17个，电子信息产业链不断延伸完善 。
政府与市场两手发力 。山区小小车间迸发出脱贫原动力，勾勒出山海协作新蓝图 。
新优势??消费扶贫连通山与海
产业新动能优化了西部的资源供给 。而西部特色供给优势和东部消费市场优势充分结合，又进一步开创了东西部扶贫协作的新局面 。
6月，云南昭通，新建成的大关县农产品冷链加工物流基地启动试运营 。大关是“中国筇竹之乡” 。然而，鲜笋易过期变质、难出山，限制了市场价值 。
为解难题，依托中山参与的东西部扶贫协作帮扶机制，中山火炬开发区健康基地投资2400万元，助力大关建现代化农产品冷链加工物流基地，可为全国提供标准化的冷链配送服务 。这打通了鲜笋的“出山路”，让其在珠三角找到全新的消费市场 。
以消费带动西部脱贫增收，关键在于借东部之力为西部农产品建好流通和标准化体系，以品质汲取市场红利 。
在深圳华润万家超市，扫描“深圳标准·圳品”标签二维码，就可看到芒果的产地信息——广西壮族自治区百色市田阳区 。
田阳是远近闻名的“芒果之乡” 。过去，由于村民种植方法不同，质量参差不齐，芒果难卖出好价格 。为打开芒果销路，深圳市创新帮扶协作机制，以“圳品”认证为抓手，推进广西贫困地区农产品品牌化，提升农产品附加值 。
“‘圳品’代表了更高品质和更强的安全性，售价能比市场上同类产品高15%—30% 。”深圳市金晋集团副总裁黄璇说 。
标准进村，圳品入湾 。西部的特色产业资源在大湾区找到新出路，以优质供给换更大市场 。而这同样离不开政府顶层设计和市场专业性的各施所长 。
峰峦叠嶂、连绵林海中，一间间特色民宿点缀其中 。这里是桂北山区，山水秀美，但山高路远，留不住过夜客 。如今，情况大不一样 。
2017年9月，肇庆端州结对帮扶桂林资源县 。扶贫工作组下定决心：必须补上硬件设施和旅游推荐的欠账，通过建民宿和农家乐，让游客“看花眼、养足胃” 。为此，工作组投入粤桂帮扶资金470多万元，并特意引入专业运营公司，在塘洞村建起高品质“老山界民宿” 。


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