城市|奥园旧改助力经济特区容貌蝶变

国庆中秋“双节”8天长假期间,珠海香洲区梅溪村的梅溪牌坊旅游区来了不少游客“打卡”,在牌坊一侧,大型商业综合体人气畅旺,里面的零售商铺和网红餐饮店内无不人头攒动,生意兴隆 。
这座名叫珠海奥园广场的商业综合体开业两年有余,满足了珠海市民日常餐饮购物和休闲娱乐需求 。鲜有人知的是,珠海奥园广场在建成前是一片破旧的村级工业区,正是乘着城市更新的东风,奥园广场得以建立,梅溪村也变了模样 。
作为经济特区,深圳和珠海近年来纷纷吹响城市更新的号角,通过出台城市更新相关条例、旧改规划、配套政策等方式,为“三旧”改造按下“快进键” 。而作为致力于城市发展的广东实力民企,奥园也积极响应号召,以实际行动助力经济特区旧貌换新颜 。
旧工业区换新颜
“方便多了!有的时候不想做饭,我们就去下馆子,走路5分钟就到了,想买什么随时去买 。”家门口的奥园广场悄然改变了芳姨的日常生活,她不必再像过去那样,逛街要先搭半个多小时的公交车才能到最近的商圈 。
芳姨生在梅溪村,长在梅溪村,亲历着这里的变迁 。改革开放初期,珠海经济特区刚刚起步,梅溪村把握新的机遇,建起梅溪工业园,最兴旺的时候,这里厂房遍地、人流如潮,为珠海经济社会发展起步作出了重要贡献 。
时过境迁,原本赖以为生的劳动密集型产业陆续转移,老旧工业园无法承接新产业,大量厂房空置,人居环境也日趋恶劣 。
梅溪村的蝶变始于2010年,在当年珠海计划启动开展“三旧”改造的24个项目中,梅溪工业区旧厂房拆建改造项目改造方案获得初步集体研究同意,确定纳入“三旧”改造 。2015年,梅溪村旧工业区改造项目正式启动,奥园成为改造实施企业 。
经过3年多建设,空置厂房摇身一变成为集购物、娱乐、商业办公和居住于一体的多功能城市综合体 。珠海奥园广场在2018年正式开门迎客,开业两天内客流便超过30万人次 。
凭借商业和办公的加持,改造一新的梅溪村创造就业岗位1万多个,不仅增加当地税收,提升片区经济发展,该项目也被珠海市政府办公室评为“中国人居环境范例优秀试点项目(优秀人居楼盘)”和“城市更新贡献奖” 。
“无论从居住,还是从税收、就业角度看,改造对当地的影响都非常大 。”在奥园商业地产集团副总裁、奥园城市更新集团总裁王涛看来,旧改本身牵动着政府、村民、村集体等多方利益,是一个共建共赢的工程 。
700年古村将迎新生
梅溪村的变迁见证近十年来珠海城市更新机制的不断完善 。2016年末,《珠海经济特区城市更新管理办法》正式实施,此后珠海形成了以该办法为总纲,申报审批程序规定和地价计收办法为配套,为旧村、旧工业区、旧城镇出台分类指导文件等构成的政策框架体系 。
经济特区“探路尖兵”的传统,让珠海城市更新工作快速探索,不断深入,而奥园等实力民营企业也积极参与到建设中来,翠微村便是又一个典型案例 。
翠微村有着长达700余年的建村史,是珠海历史最久、规模最大的城中村之一 。广珠城轨明珠站两侧高楼林立、街道繁华,但一旁的翠微村却像另一个世界——斑驳脱落的墙面、凌乱裸露的电线、房屋边上堆满垃圾,路人只能掩鼻而行,居民也苦不堪言 。
2018年7月22日,翠微村村民经过表决,将旧村改造项目开发企业资格授予奥园 。同年8月,翠微村举行旧村改造项目开发企业签约仪式,奥园正式接手翠微村旧改更新项目 。
针对翠微村的情况,奥园在细致的调研后,提出了“整体拆建+局部保护”的改造方式 。根据规划,翠微村的改造将立足于打造现代化、高标准的居住条件,规划建设的小学、幼儿园、公交站场、活动中心等配套设施,优化片区环境,集聚社区功能,最终形成现代化高品质居住社区 。
同时,翠微村的改造也强调保护人文历史底蕴,保留历史记忆 。村内有座兴建于清朝光绪年间的三王庙,曾经香火鼎盛,但如今已鲜有人问津 。
按规划,三王庙不久将开展修缮,重新焕发文化遗产的独特魅力,展示珠海历史风貌和城市记忆 。另外,因无序发展而消失的翠微古村“七街七里一条巷”,也将借此契机重新修复 。
新方式服务经济特区城市更新
经过多年探索,奥园在城市更新业务上形成了一套包括规划设计、合作模式、拆迁回迁、开发建设、运营服务组成的“奥园旧改模式”,累积了丰富的城市更新项目经验 。
2020年中期报告显示,奥园拥有超过50个城市更新项目,总规划建筑面积3058万平方米,并实现旧村、旧厂、旧城“三旧”改造全覆盖 。
截至目前,奥园已成为珠海最大的城市更新企业之一,在当地有10多个城市更新项目,成为珠海经济特区城市面貌改善和城市运营水平提升的助力者 。
而在珠江口对岸的深圳,城市更新的步履同样提速,奥园把城市更新的丰富经验移植到这里,在深圳及临深的东莞共有10余个城市更新项目 。
【城市|奥园旧改助力经济特区容貌蝶变】作为率先开展“三旧”改造工作的省份,广东从2009年以来在盘活存量土地资源、保障经济社会发展方面大胆探索,为国家建立城镇低效用地再开发制度提供了“广东经验” 。在粤港澳大湾区发展提速、向着建设世界级城市群目标不断迈进的机遇背景下,大湾区内城市更新发展空间不断放大 。


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