考评|师德考评为何难动真格
_原题是：师德考评为何难动真格
加强师德师风建设是教师队伍建设的重点 。 《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确要求“强化师德考评 ， 推行师德考评负面清单制度 ， 完善诚信承诺和失信惩戒机制” 。 然而 ， 在实际工作中经常发现 ， 一些学校平时教育活动开展得不少 ， 但年终考评动真格的并不多 ， 导致一些师德“微”问题发展成“失范”大事件 。 我认为 ， 出现这种情况 ， 原因主要有以下三点 。
首先 ， 师德考评结果的运用被上级部门泛化 ， 学校不愿动真格 。 按照惯例 ， 发生师德失范事件不仅当事人会受到严肃处理 ， 学校负责人、分管和值班领导都要承担相应责任 ， 严重的甚至会导致学校在目标考评中被“一票否决” 。 因此 ， 师德失范事件一旦发生 ， 学校一般都会想办法“盖火” ， 避免“家丑”外扬 。 顾及学校声誉和个人年终奖励 ， 教师也默认此做法 。
其次 ， 师德考评结果关乎教师切身利益 ， 学校不敢动真格 。 根据“师德负面清单”制度 ， 师德问题一旦被记录 ， 就会影响教师的绩效工资 ， 还可能会涉及职称晋升甚至工作去留问题 。 因此 ， 教师对“师德负面清单”的填写相当重视 ， 只要没受到上级或相关部门处理 ， 都会填“优秀”等级 。 如果学校在考评中给教师降等级 ， 可能会引发校园矛盾 ， 或牵扯出其他问题 ， 给管理者惹出麻烦 。
【考评|师德考评为何难动真格】最后 ， 师德考评的标准和依据缺乏可操作性 ， 学校难以动真格 。 当前 ， 师德标准还存在一定的缺陷 。 长期以来 ， 各地出台的教师职业道德建设意见 ， 都是对《教师法》《未成年人保护法》等有关法律法规的重申 。 学校据此制定的考评意见 ， 有的过于模糊抽象 ， 有的过于琐碎 ， 有的甚至还在无形中矮化贬损了师德 ， 这些缺陷导致考评意见操作起来难度较大 。
此外 ， 师德从表现和考评上来讲 ， 也有一定程度的操作难度 。
一是师德表现难以全面掌握 。 师德表现融汇于教师政治生活、职业生活、社会生活和家庭生活的方方面面并相互交织 ， 难以完全掌握 ， 这也给师德评价带来相当大的难度 。 按照既有的依据评定 ， 难免片面 ， 缺乏说服力 。
二是师德考评难以操作 。 依据师德考评的习惯做法 ， 师德考评由校长实施 ， 校长精力有限 ， 有时可能考虑不周全；让分管领导实施 ， 也会顾虑重重 ， 难下深水；采取教师、学生、家长和社会相结合的考评方法 ， 费心费力 ， 还容易人为干扰 。 另外 ， 校长也未必愿意把一些问题暴露于众 。
因此 ， 虽然上层设计不断强化师德建设 ， 要求教师考评以德为先、德能勤绩并重 ， 但落实到学校的具体操作中 ， 还是被淡化、边缘化了 。
（作者系蒲公英评论独立评论员）
《中国教师报》2020年10月14日第3版
作者：张小军
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