深圳市|深圳建设中国特色社会主义先行示范区试点方案
中宏网10月12日电 10月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,在完善要素市场化配置体制机制、打造国际化营商环境等方面进一步明确探索改革的方式方法 。
为支持在土地管理制度上深化探索,《方案》明确将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项委托深圳市政府批准 。支持在符合国土空间规划要求的前提下,推进二三产业混合用地 。支持盘活利用存量工业用地,探索解决规划调整、土地供应、收益分配、历史遗留用地问题 。探索利用存量建设用地进行开发建设的市场化机制,完善闲置土地使用权收回机制 。
同时,深化深汕特别合作区等区域农村土地制度改革 。支持依托公共资源交易平台建设自然资源资产交易市场,完善一二级市场联动的土地市场服务监管体系 。试点实行土地二级市场预告登记转让制度 。
【深圳市|深圳建设中国特色社会主义先行示范区试点方案】此外,要求在中国人民银行数字货币研究所深圳下属机构的基础上成立金融科技创新平台 。支持开展数字人民币内部封闭试点测试,推动数字人民币的研发应用和国际合作 。支持深圳在资本市场建设上先行先试 。推进创业板改革并试点注册制,试点创新企业境内发行股票或存托凭证(CDR) 。建立新三板挂牌公司转板上市机制 。优化私募基金市场准入环境 。探索优化创业投资企业市场准入和发展环境 。在全国统一的市场准入负面清单基础上,制定深圳放宽市场准入特别措施清单,放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入 。
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