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建设|推进源头治理 建设平安中国( 二 )


据介绍，面对突如其来的疫情，政法机关深入开展涉疫矛盾纠纷排查化解，加强预警研判，依法落实化解、帮扶、疏导措施，有效帮助各类企业复工复产步伐加快 。
值得注意的是，近年来围绕公共安全热点和人民群众反映强烈的治理问题，我国进一步健全权益保障和矛盾化解机制，维护社会和谐稳定 。例如，依法适用正当防卫制度，弘扬社会正气；依法妥善审理高空抛物、坠物案件，切实维护“头顶上的安全”；坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设一站式多元化化解纠纷机制、一站式诉讼服务中心，推进源头治理等 。
在辽宁，当地推出“村民评理说事点”制度，在每个行政村为群众搭建说事、议事、调事平台，法律工作者、乡贤社贤等齐上阵，把“问题晒在阳光下”“心结摊在桌面上”，信访、治安案件等明显下降 。在江西，当地有关部门组织实施农村“法律明白人”培养工程 。截至2019年底，已培养“法律明白人”301.5万名，化解矛盾纠纷8.5万件次 。
专家表示，利用经济发展和科技进步带来的便利，各地创造了许多推进社会治理的新办法和新手段，提升了社会治理的效率 。一个人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体逐步形成 。
“随着社会服务供给更多元、更便捷、更公平，并在基层带动起多元主体参与，我国已基本形成自治、法治、德治‘三治融合’、社区共创的社会治理格局 。”严飞说 。
用法治方式解管理难题
成立平安中国建设协调小组，聚焦影响安全稳定的突出问题；开展为期3年的扫黑除恶专项斗争，一批黑恶分子受到惩治……法治是社会治理的最优模式，是社会治理现代化的重要标志 。用法治思维推进社会治理、用法治方式破解社会治理难题，是“十三五”期间加强和创新社会治理的一大亮点 。
出口管制法、数据安全法等事关国家安全的重要立法有序开展，进一步提高了我国防范和抵御安全风险的能力；保障退役军人合法权益、推进和规范社区矫正、强化未成年人保护等一系列立法举措，立足薄弱环节和现实问题，为加强和创新社会治理提供法律支撑，促进了社会公平正义……良法是善治的前提 。近年来，我国坚持科学立法、民主立法、依法立法，着力提高立法质量，在进一步加强国家安全的同时，社会治理的法制环境不断优化 。
成绩喜人，但短板依然突出 。“根据基层调研情况来看，目前基层社会心理服务体系尚不健全，已经成为社会治理中一个较大短板 。”严飞表示，要针对问题，精准发力，进一步健全和完善社会治理体系 。特别是要健全社会心理教育辅导机制，完善心理咨询网络，增加社会健康治理供给，培养健康向上的社会志愿活动与社区参与氛围 。(经济日报·中国经济网采访人员 李万祥)


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