射阳县：汇聚硬核力量 构建营商高地
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来源：交汇点
交汇点讯近年来 ， 盐城市射阳县深入贯彻落实国务院、省市“放管服”改革要求 ， 营造更加便民利企的服务环境和营商环境 ， 全面启动市民中心建设 ， 今年9月22日建成并投入运行；中心对标上海、浙江、南通等先进地区 ， 定位苏北县区第一、江苏省前列 。
中心设六大特色服务区 ， 四大主题文化区 ， 四个智能办理区 ， 两个特办窗口区 ， 两个生活体验区；建有集阅读、洽谈、等候为一体的书吧 ， 设置了儿童游乐区、企业洽谈区等特色便民功能 。 中心以投资创业快捷化、民生服务便利化、政府治理简约化为原则 ， 实行全业务办理、全流程再造、全方位服务 ， 全省首创24小时自助办理老年卡 ， 全省率先实现跨省通办 ， 不动产“八证联办”全省领先 ， 盐城市率先实现卫生许可自助绘图、率先制定工业项目审批流程图 ， 系列创新服务举措为全面营造一流营商环境提供坚实保障 。 主要做法是：
全面融合“四特”专窗 ， 开展特色集成服务 。 全国首创的“人社通”特色专窗 ， 实现了人社所有事项县镇村三级一窗通办、多部门一网联办 ， 目前 ， 已下放127个事项到镇村 ， 极大地缓解了人社窗口办事压力；全省首创的“交房即发证——八证联办”专窗 ， 将过去的不动产登记证书、不动产抵押登记证明、水、电、气、网开户证书、房屋质量保证书、住宅使用说明书八本证明一周办结事项 ， 压缩在20分钟内办结；全省首创的“政务联盟”专窗 ， 近期 ， 已与浙江黄岩结成“跨省通办”政务服务战略合作伙伴关系,对商事登记、医保、社保、税务、公安等重点领域的100项办事频率高、需求量较大、群众获得感强的事项办理开展合作 ， 实现跨省异地办理业务97项 ， 解决异地办事不便捷的难题 ， 为两地群众和企业提供触手可及的政务服务,在盐城市率先设置“兜底办、异地办、全年办” 。 全省首创的“老年卡”自助办理专窗 ， 实行老年卡24小时自助办理 ， 目前 ， 已在线上自助办理“老年卡”近20张 。
全面推行“四办”服务 ， 提升企业开办效率 。 全面推行“全市通办、远程网办、全程帮办、掌上自办”服务模式 ， 将过去企业开办全流程3个工作日缩短为现在的0.5个工作日内办结 。 运用企业开办“全链通”及“长三角一网通办”系统 ， 常态化实现企业开办全程电子化 。 设立企业开办服务专区 ， 全市首创肩并肩企业“一站”帮办服务 ， 提供营业执照申领、免费刻制公章、自由选择银行开户、税票领取“全程免费帮办、一站服务、快递到家” 。
全面实现“四即”目标 ， 加快推进项目建设 。 全市率先推行“拿地即开工”“交房即发证”“交地即发证”“发证即办抵押”服务 。 “拿地即开工”模式将工程建设项目从立项到取得施工许可办理周期压缩到40天内 ， 审批周期从50个工作日压缩到1天内 ， 实现“拿地即开工”项目2个 ， 正在推进2个 ， 已会审2个 。 “交房即发证——八证联办”服务实现20分钟内办结不动产和水电气网等八本证书证明 ， 办理八证联办业务514笔 。 在全省率先实现“互联网+农房登记”移动服务新模式 。 “交地即发证”20本 ， 办理“发证即办抵押”金额37.81亿元 。
全面创优“四新”举措 ， 方便企业群众办事 。 建立新标准 ， 提供规范化服务 ， 获批省级“政务服务标准化”试点 ， 首批建立管理服务标准400多项 。 建立新系统 ， 提供智能化服务 ， 围绕审批服务建设13个智能化运营系统 ， 打通数据壁垒 ， 提供智能AI审批、无证明城市查询等智能服务 。 建立新模式 ， 提供便利化服务 ， 三级政务服务体系全面贯通 ， “一张网”全县覆盖 ， 智能终端镇区社区全部覆盖 ， 三级联办全程打通 。 建立新路径 ， 打造有事找政府 ， 12345品牌 ， 真正体现射阳市民中心是一个射阳老百姓能办事的地方 ， 并且是能办成事的地方 ， 持续保持12345工作处于全市前列 。
【射阳县：汇聚硬核力量 构建营商高地】目前 ， 射阳市民中心各项服务工作已经常态化开展 ， 将持续坚持“简约、便民、阳光、高效”服务宗旨 ， 深化“放管服”改革 ， 全面落实“四特”“、“四办”、“四即”、“四新”服务常态化 ， 落实“人社通”、自助“老年卡”系统全覆盖 ， 全方位提供便民服务 ， 打造苏北县区第一、江苏省前列的政务服务环境 ， 深度激发市场主体活力和发展动力 ， 为推动射阳高质量发展走在全市前列 ， 再创佳绩、再铸新辉煌 。 （陈苏洪董素印）
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