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广东省修改废止上百部涉及机构改革的法规规章

2020年9月29日上午 ， 省人大常委会发布《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》和《关于废止〈广东省政务公开条例〉〈广东省个体工商户和私营企业权益保护条例〉的决定》,标志着广东省涉及机构改革的法规规章专项清理工作至此告一段落 。
为贯彻落实党中央、国务院批准的《广东省机构改革方案》 ， 广东省2018年底全面启动涉及机构改革的法规、规章专项清理工作 。 此次清理的主要任务 ， 是按照机构改革精神对法规、规章有关机构的职责规定进行修改 ， 确保机构改革后各单位职责依法有效履行 。
为科学有效地做好清理工作部署 ， 省司法厅提请省政府印发了清理工作方案 ， 明确了清理范围、步骤和责任分工 ， 以及涉改单位沟通配合的协作要求；向各单位印发了《广东省涉及机构改革的法规规章清理工作指引》 ， 确立了清理修改的具体标准和相关示例；组织涉改单位召开清理工作推进会 ， 阐明清理工作原则 ， 解答各单位疑问 ， 形成工作合力 。
广东省修改废止上百部涉及机构改革的法规规章
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此次清理修改的法规规章 ， 主要包括以下情形：
一是因涉改单位的有关职责已经划归其他单位行使 ， 对法条中的职责承担单位作出修改；
二是因原来承担不同职责的单位已经合并为同一单位 ， 对法条中的机构职责合并表述；
三是因原来由一个单位行使的职责已经分由不同单位行使 ， 对法条中的机构职责分别表述；
四是因涉改单位在机构改革后不再承担有关职责 ， 对有关职责规定予以删除；
五是因机构改革后有关单位隶属关系发生变动 ， 对条文表述作出调整 。
另外 ， 按照专项清理和全面清理相结合的原则 ， 对于法规规章中不符合“放管服”改革要求、与国家上位法不一致的内容 ， 通过此次清理一并作出修改 。 对于主要内容已不适应经济社会发展需要 ， 或者已被新的法律、法规、规章所涵盖、没有继续实施必要的项目 ， 在此次清理中一并予以废止 。
由于清理的项目繁多、情况复杂、涉及面广、协调难度大 ， 此次清理工作按照“成熟一批、报送一批”的原则推进：
——根据第一批清理结果 ， 省政府2019年9月23日发布了《关于修改部分省政府规章的决定》（粤府令第266号） ， 修改了8部规章；省人大常委会2019年9月25日发布了《关于修改等十项地方性法规的决定》 ， 修改了10部法规 。
广东省修改废止上百部涉及机构改革的法规规章
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——根据第二批清理结果 ， 省政府2019年12月5日发布了《关于废止和修改部分省政府规章的决定》（粤府令第269号） ， 修改了18部规章 ， 废止了6部规章；省人大常委会2019年11月29日发布了《关于废止等五项地方性法规的决定》《关于修改等十六项地方性法规的决定》 ， 修改了16部法规 ， 废止了5部法规 。
——根据第三批清理结果 ， 省政府2020年5月12日发布了《关于修改部分省政府规章的决定》（粤府令第275号） ， 修改了17部规章；省人大常委会2020年9月29日发布了《关于修改等十六项地方性法规的决定》《关于废止的决定》 ， 修改了16部法规 ， 废止了2部法规 。
从2019年9月23日第一份决定发布至今 ， 时间刚好一年 ， 广东省通过清理合计修改、废止了98部涉及机构改革的法规规章 ， 数量之多、力度之大均属历史之最 ， 为机构改革后进一步厘清涉改单位法定职责、确保各单位职责有效履行 ， 扫清了法制障碍 ， 提供了有力保障 。
广东省修改废止上百部涉及机构改革的法规规章
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根据党中央、国务院有关部署 ， 下一步省司法厅将继续坚持“立改废”并举 ， 全力推进涉及民法典的法规规章清理工作 ， 及时修改和废除与民法典规定和精神不一致的各项规定 ， 为维护国家法制统一、加快广东法治建设不断交出合格的答卷 。
【广东省修改废止上百部涉及机构改革的法规规章】来源丨广东省司法厅


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