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|襄阳用好“针”本事精准扶贫

|襄阳用好“针”本事精准扶贫
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8月5日 ， 襄阳驻保康韩家湾村扶贫工作队员在刘心炳家走访 。刘心炳一家六口 ， 享受易地搬迁政策 ， 住进了100平方米新房 。（湖北日报全媒采访人员 田悦 摄）
湖北日报全媒采访人员 赵峰 通讯员 周浩章 屠文俊
阅读提要
如何让贫困户长久脱贫、稳定增收？襄阳市注重找准病根、因村因户精准施策 ， 走出符合当地实际的“造血式”“开发式”脱贫道路 。同时以“农村基础设施建设、基本公共服务”为抓手 ， 促进精准扶贫与乡村振兴无缝对接 ， 助力襄阳市高质量发展 。
9月24日 ， 建档立卡贫困户、下肢残疾人王仕武坐着轮椅 ， 来到南漳县长坪镇瑞硕新能源材料有限公司 ， 交上已做好的800个电感线圈 ， 又领回700套原材料 。“1毛8分钱1个 ， 一天干完有点累 ， 两天轻轻松松 。”他笑着说 ， 劳动所得加上残疾人补助、低保和退耕还林补助 ， 年收入超过2万元 ， 2018年脱贫摘帽 。
“扶贫攻坚 ， 贵在精准 ， 重在精准 。”襄阳市扶贫办主任杨富杰说 ， “用好‘针’本事 ， 下足绣花功 ， 一户一档、一户一策 ， 让每一名贫困户都能长久、稳定地增收致富 。”
统计数字显示 ， 襄阳市建档立卡贫困人口由2014年的12.3万户37.5万人 ， 降至578户1332人；贫困发生率由2014年的10.2%降至0.04% 。
找准病根 精准施策
“来 ， 喝喝我们这里的清茶！”8月27日 ， 湖北日报全媒采访人员走进保康县赵家山村 ， 村党支部书记赵祥华热情地打招呼 。清澈的水中 ， 碧绿的茶叶根根分明 ， 茶香沁人心脾 。
2017年以前 ， 即使家里的茶叶再好 ， 也只能泡出“黄茶”“黑茶” 。
问题出在水上 。保康县七成以上地区属喀斯特地貌 ， 多溶洞 ， 难蓄水 。“天上下雨地下流 ， 雨停三天用水愁 。”从没水吃 ， 到吃远水、脏水、雨雪水 ， 千百年来 ， 山区群众祖祖辈辈为水愁、为水困 ， 可谓一把辛酸泪！
“不彻底解决饮水难、饮水安全的问题 ， 保康县的脱贫攻坚任务就不可能完成 。”保康县委书记张世伟挂帅农村饮水安全工作领导小组 ， 统一勘测设计、统一工程施工 ， 筹资近2亿元打深井10口 ， 实施安全饮水工程476处 ， 解决了19.3万人饮水问题 。
一个个“病根”被精准发现 ， 一条条脱贫之策精确实施——
在襄州区 ， 作为省内小麦、水稻、花生的重要产区 ， 要让现代化农业带动贫困户稳就业、稳增收；
在谷城县 ， 作为全国电子商务进农村示范县 ， 要让贫困户的农特产品插上电商的翅膀飞出大山；
在南漳县 ， 作为全国特色产业百佳县 ， 要把贫困户镶嵌在特色产业的链条上 。
牵牛要牵牛鼻子 ， 打蛇要打蛇七寸 。近年来 ， 襄阳市紧扣“两不愁三保障”基本要求 ， 找准“病根” ， 将“大水漫灌”变为“精准滴灌” ， 因村因户施策 ， 着力补齐短板 ， 事关群众切身利益的住房、饮水、教育、医疗等民生问题得到较好解决 。
对症下药 攻坚拔寨
谷城县赵湾乡青龙山村位于南漳、保康、谷城三县交界的崇山峻岭之中 ， 这里山川秀丽、风景如画、民风淳朴 ， 却因交通不便成为远近闻名的穷村 。
路不通 ， 就派交通运输局驻村——2015年 ， 按照市委市政府的统一部署 ， 襄阳市交通运输局驻村扶贫工作队进驻青龙山村 。5年来 ， 在工作队的支持下 ， 青龙山村新修公路18公里 ， 拓宽翻新公路近百公里 ， 新建漫水桥一座 。
“以前去趟乡里 ， 要带着水和干粮 。”村民杨送明说：“现在去县城也只需2个多小时 ， 一天一个来回很轻松 ， 家里土特产不愁卖 ， 坐在家门口就有人来收货 。”
对症下药 ， 方能药到病除 。
襄州区是劳务输出重点区域 ， 受疫情影响 ， 2020年上半年全区外出务工人员就业形势严峻 。区人社局、区公共就业和人才服务中心四处开拓就业渠道 ， 与广东、江苏、浙江、上海、福建、山东等六省市签订劳务合作协议 ， 源源不断地提供外出务工就业岗位 ， 以务工保收入 ， 以就业保脱贫 。
“对于外出务工人员 ， 我们按照省外300元/人、省内市外100元/人、市内区外50元/人的标准发放交通补贴 ， 截至目前已为6286名外出务工者发放补贴 。”襄州区公共就业和人才服务中心主任郭仁鹏说 。
南漳县易地扶贫搬迁任务繁重 ， 为了让搬迁户“住得下、稳得住、能致富” ， 全县在易迁点附近建设扶贫车间39家 ， 使1213名贫困户就近务工 。
2019年 ， 南漳县拿出506万元奖励扶贫带动效应强的扶贫车间 ， 今后每年按照不低于20%的标准逐年增长奖励资金 。瑞硕新能源材料有限公司带动20名贫困户就业 ， 2019年获得12.3万元奖励资金 。
襄阳市委主要负责人表示 ， 扶贫攻坚考验党委政府的攻坚拔寨能力 ， 广大扶贫干部要扑下身子摸实情 ， 扎下根来找“药方” ， 弯下腰去“挖穷根” ， 打造“永不撤退”的工作队 ， 走出符合当地实际的“造血式”“开发式”脱贫道路 。
“两基”建设 助力发展
9月21日 ， 保康县后坪镇水厂投入试运行 ， 投资额1100万元 ， 储量600立方米 。“这个水厂能供14700人饮水 ， 下面的易地扶贫搬迁集中安置点、郑万高铁保康站等都靠这个水厂供水 。”镇水利站站长章军说 。
既为贫困户解决饮水之愁 ， 又能为重大项目配套服务 ， 如今的襄阳正在以“农村基础设施建设、基本公共服务”为抓手 ， 促进精准扶贫与乡村振兴无缝对接 ， 助力襄阳市高质量发展 。
秋收时节 ， 保康县龙坪镇龙坪村3组贫困户高永辉笑容灿烂 ， 由于价格一路攀高 ， 他种植的3亩辣椒纯收入可达4万元 。“沾了党和政府的光 ， 解决了道路和用水的难题 ， 辣椒才能卖得好、价格高！”他说 。
借助精准扶贫的东风 ， 地处山区的龙坪镇投资200余万元新建龙坪水厂 ， 投资300余万元改扩建村组道路 ， 不仅方便了本地百姓 ， 还引来凤凰——
香港华路集团投资3.8亿元 ， 建设滑草场、滑雪场和滑翔场；投资18亿元的20万千瓦风力发电项目已建成投产 ， 每年可提供1万千瓦时清洁能源；朱砂洞、黄龙洞、盐米洞等溶洞和黄龙寨、仁和寨等古寨引入市场主体 ， 正在开发建设中 。“龙坪镇森林覆盖率高达92% ， 年平均气温只有8.5摄氏度 ， 坐拥得天独厚的生态、气候资源 ， 我们计划用5至8年 ， 把龙坪镇打造成鄂西北知名的休闲度假中心、避暑胜地 。”龙坪镇党委副书记许东说 。
龙坪镇的蝶变只是襄阳市“以两基建设推进美丽乡村建设”的一个缩影 。
【|襄阳用好“针”本事精准扶贫】下一步 ， 襄阳市将落实“四个不摘”要求 ， 保持现行扶贫政策稳定 ， 抓好脱贫成功的巩固提升 。同时 ， 积极探索建立解决相对贫困的长效机制 ， 推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 。


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