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|2020万众一心加油干丨获嘉县 执法下沉干劲足

大河网讯（河南日报采访人员李虎成代娟）几天前 ， 获嘉县位庄乡行政执法大队队员在辖区巡逻时发现 ， 城市规划区内忽然冒出了临时搭建的违章建筑 ， 部分村民正在施工 。 乡执法队员立即上前 ， 先提醒、再警示 ， 将违章建设化解在萌芽状态 。
“乡镇工作事多人少权小 ， 这事儿要搁以前 ， 我们即使看见了也无权管理 。 ”10月4日 ， 位庄乡乡长祝贺说 ， “乡镇综合执法体制改革像一支指挥棒 ， 在下沉权力和人员的同时 ， 也压实了责任 。 现在如果我们再坐视不理 ， 将来就会追究我们的责任 。 ”
2019年6月以来 ， 为建立权责统一、权威高效的综合行政执法体制 ， 获嘉县以乡镇机构改革为契机 ， 实施综合行政执法体制改革 ， 建立了县、乡、村、组“四位一体”的网格执法运行机制 ， 有效解决了乡镇普遍存在的“责大权小、事多人少、看得到管不着”等基层治理问题 ， 打通综合行政执法“最后一公里” 。
【|2020万众一心加油干丨获嘉县 执法下沉干劲足】“过去一到乡镇工作 ， 可能一辈子都出不去 ， 乡镇干部千方百计都想往县里调 。 如今 ， 县里选拔人才、任用干部都要从乡镇遴选 ， 干部能上能下 ， 灵活流动 ， 大家看到了希望 ， 越干越有劲 。 ”从获嘉县大数据管理局下沉到照镜镇行政综合执法大队的孟令军说 。
“以前基层工作难干 ， 不仅仅是活儿多 ， 而是很多工作游离在法律边缘 ， 我们光有责没有权 。 现在县里向乡镇执法放权赋能 ， 我们有责更有权 ， 腰板硬了 ， 执法更顺了 。 ”亢村镇镇长孔庆熙说 ， “乡镇行政执法直接与群众打交道 ， 我们大力推行柔性执法 ， 以规范劝导为主 。 第一次提醒 ， 第二次警示 ， 第三次警告 ， 第四次才严格依法处理 ， 四步工作法 ， 基本都到不了第四步 ， 问题就处理了 。 ”
一年多来 ， 获嘉县通过“减县补乡”向各乡镇下沉的550名事业编制 ， 有430名都用于乡镇综合行政执法队伍 ， 最大限度向乡镇赋权赋能77项 ， 并向各乡镇委托下放各类执法事项258项、签订委托协议121份 ， 厘清了县乡在综合行政执法中的职能权限 。 目前 ， 乡镇权责对等、力量充足 ， 已经形成了日常巡查、发现问题、督促整改的标准化流程 。 而且作为属地管理 ， 权责统一后 ， 更便于乡镇治理实现“疏堵结合” 。
获嘉县委主要负责人表示 ， 下一步 ， 该县将着力把改革向纵深推进 ， 持续巩固提升基层治理能力和治理水平 ， 为乡村全面振兴创造有利条件、夯实坚实基础 。


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