没完工就办通车仪式,“技术性通车”打的什么主意?
十一黄金周期间 , 驾车前往贵州旅游的游客发现 , 从凯里至都匀的凯都大道并没有通车 , 需要绕行 。 媒体报道显示 , 9月29日 , 凯都大道通车仪式已在该路起点处举行 。 但实际上 , 该条道路多个路段的建设并未完工 , 部分路段还处于封闭状态 , 并不具备通行条件 。
10月3日 , 凯里市交通运输局工作人员表示 , 该条道路目前仅实现“技术通车” , 整个项目并未完工 。

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9月29日 , 凯都大道通车仪式在凯里市下司镇凯都大道起点处举行
项目未完工就举行通车仪式 , 而仪式又赶在国庆节前 , 这样的“巧合”不难让人猜想 , 当地相关部门是否有借国庆节为自己造势的心思 。 明明整个项目并未实际完工 , 却非要借助所谓“技术通车”这一名词来掩饰什么呢?这一行为给人的观感是透露出一种不正常的政绩观 , 对这样不实事求是的行为 , 理应启动相应程序进行问责 。
凯都大道至今尚未通车 , 问题或许不仅仅在于此 。 过往新闻显示 , 凯都大道项目建设工期2年 , 2017年开工 , 是黔东南州首次采用PPP政府付费模式建成的首条城市快速路 。
这样一条本应在一年前就完工通车的项目 , 是何原因导致一年后仍未通车?这样一个未完工的工程 , 是否还存在其他原因 , 从而需要提前举行“技术性通车”仪式 。
任何一个土建工程都可能会因各种施工过程中所无法预见的原因 , 而导致工期延长 , 这本无可厚非 。 但问题是 , 并未看到有影响工期进程的原因报道 。 引人注意的 , 倒是凯都大道另外一个身份——PPP项目 。
PPP(Public—Private—Partnership)模式 , 简而言之是一种政府和社会资本合作的模式 。 在PPP项目中 , 政府出一小部分资金 , 而项目的主要资金则由社会资本承担 , 社会资本将获得这一项目的一定期限的特许经营权 。
【没完工就办通车仪式,“技术性通车”打的什么主意?】财政部政府和社会资本合作中心官网资料显示 , 凯都大道PPP项目合作期限为10年 , 运作方式BOT(建设-经营-转让) , 这也即意味着 , 没有及时通车将会导致社会资本从此项目中获利的不确定因素增加 。
的确 , PPP模式可以减轻政府公共财政负担 , 但近些年的一些案例表明 , 有的PPP项目并没有达到预期的目标 。 凯都大道的通车 , 确实便利了凯里、都匀两地间交通 。 现有两地间交通需经沪昆高速、兰海高速 , 过路费价格不低 , 耗时更长 。 倘若凯都大道正式通车 , 必然成为公路出行首选 。 但目前仍未能如期完工 , 是否会影响到合作各方的预期利益?相关部门是否对这一项目潜在的经济价值另有打算?
因此 , 对于凯都大道“技术性通车”这一事件 , 应该持续深入地关注下去 。
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