污水处理厂|北京市平谷区洳河污水处理厂污泥处置乱象丛生
2020年9月11日 ， 中央第一生态环境保护督察组下沉北京市平谷区督察发现 ， 平谷区正规污泥处置场建设投运缓慢 ， 平谷洳河污水处理厂污泥长期不规范处置甚至非法填埋 ， 环境风险突出 。
一、基本情况
2015年7月31日 ， 在洳河污水处理厂原工艺中有脱泥设备的情况下 ， 平谷区水务局与北京山水青环保科技有限公司（以下简称山水青公司）签订《平谷洳河污水处理厂污泥临时处理设施特许经营协议》 ， 由山水青公司另采取简单处理工艺 ， 通过添加化学药剂调理加板框压滤方式 ， 处置洳河污水处理厂产生的污泥 。 2015年8月至2020年9月 ， 山水青公司共处理平谷洳河污水处理厂污泥14万余吨 。
二、主要问题
（一）污泥处置随意 。 2015年8月至2019年1月 ， 山水青公司以路基建设、土地利用等名义 ， 将简单处理后的10万余吨洳河污水处理厂污泥 ， 转移至多个地点随意堆放 ， 其中部分污泥去向不明 。 督察组抽查发现 ， 山水青公司将约1.8万吨污泥运送至平谷区南独乐河镇望马台村泃河附近的砂石坑堆放 ， 占地面积18.2亩 ， 没有采取任何环保措施 ， 仅利用一层塑料布进行简单防渗（见图1） 。 其间 ， 山水青公司还曾与刘店生态桥有机肥厂合作 ， 试图将污泥冒充有机肥原料 ， 后被合作方终止了合作 。
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图1南独乐河镇望马台村泃河附近的砂石地污泥堆放点
（二）非法填埋污泥 。 调查发现 ， 山水青公司曾利用北京富农同富肥业有限公司（以下简称富农肥业公司）处置污泥 。 在富农肥业公司拆迁后 ， 未被处置的剩余污泥就近非法填埋 ， 造成土壤污染 。 在填埋现场 ， 督察组利用挖掘机挖出大量污泥（见图2） ， 恶臭阵阵 。 调阅有关材料显示 ， 填埋总量约1.82万吨 ， 取样送北京市城市排水监测总站有限公司检测结果表明 ， 其细菌总数超过城镇污水处理厂污泥泥质标准 。
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图2北京富农同富肥业有限公司原址上挖掘机现场挖出污泥
（三）处置设施投运迟缓 。 平谷区水务局2015年与山水青公司签订的《平谷洳河污水处理厂污泥临时处理设施特许经营协议》 ， 特许期长达10年 ， 与其“临时处理”定位不符 。 平谷区于2013年开始建设污泥无害化处理厂 ， 直至2019年8月才完成主体工程建设 ， 并进入调试运行 。 之后又因电力负荷不够等原因 ， 难以实现污泥有效处理 。 洳河污水处理厂每天产生的约75吨污泥仍继续送交山水青公司不规范处置 ， 直至督察组进驻后的9月23日 ， 平谷区水务局才与山水青公司解除合同（见图3） 。 由于“临时处理”变成长期处置 ， 直接导致规范处理设施建设迟缓 。
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